Закон «О всеобщей воинской обязанности» (1939 г.)
Организованное привлечение граждан на военную службу в советское время началось с 1918 г. Декрет СНК о создании Рабоче-крестьянской Красной армии от 15 января 1918 г. предусматривал: добровольный набор; запись добровольцев не моложе 18 лет; доверять оружие только наиболее стойким и преданным рабочим, крестьянам и солдатам; срок службы – по подписке не менее 6 месяцев.
Однако уже первые месяцы после издания этого документа показали, что задачи по комплектованию РККА на добровольной основе не могли быть решены. В связи с этим 29 мая 1918 г. было издано постановление ВЦИК «О принудительном наборе в Рабоче-крестьянскую Красную армию». Первоначальный срок службы был установлен не менее 6 месяцев. В октябре 1918 г. срок службы был увеличен до одного года.
Дальнейшим шагом по законодательному регулированию вопросов комплектования армии явился декрет ВЦИК и СНК об обязательной воинской повинности для граждан РСФСР от 28 сентября 1922 г. Он устанавливал: обязательную воинскую повинность; призыв всех мужчин в 20‐летнем возрасте (позднее декретом ВЦИК и СНК 21 марта 1924 г. призывной возраст был установлен 21 год). Срок службы был определен следующий: в пехоте и артиллерии – 1,5 года (с 1924 по 1939 г. – 2 года); в Воздушном флоте – 3,5 года (3 года); в Военно-морском флоте – 4,5 года (4 года).
18 сентября 1925 г. был принят закон «Об обязательной военной службе» – первый закон Советского государства, регулирующий исполнение трудящимися обязанностей военной службы. В нем сохранялись прежние сроки призыва и призывной возраст; предоставлялись льготы по призыву для граждан с учетом их семейного положения. Учащиеся учебных заведений получали отсрочку от призыва до завершения образования. Закон от 13 августа 1930 г. предоставлял отсрочки по религиозным убеждениям.
Следующий закон «О всеобщей воинской обязанности», регламентирующий формирование Красной армии, был принят 1 сентября 1939 г. Он устанавливал, что граждане СССР, без различия расы, национальности, вероисповедания, образовательного ценза, социального происхождения и положения, обязаны отбывать военную службу.
Определенные документом сроки военной службы составляли: для рядового состава сухопутных войск – 2 года; для рядового и младшего начальствующего состава кораблей ВМФ – 5 лет; для сухопутных частей пограничных войск – 3 года. Призыв на службу проводился с 15 сентября по 15 октября.
Этот закон действовал почти 28 лет. Последним законодательным актом СССР по воинской обязанности был закон «О всеобщей воинской обязанности», принятый 12 октября 1967 г. В нем определялось: «Все мужчины – граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР».
Призыв граждан на действительную военную службу проводился ежегодно повсеместно два раза в год (в мае – июне и в ноябре – декабре) по приказу министра обороны СССР.
В современной России 11 февраля 1993 г. Верховным Советом РФ был принят закон «О воинской обязанности и военной службе». На военную службу призывались граждане в возрасте от 18 до 27 лет. Призыв проводился два раза в год (апрель – июнь и октябрь – декабрь). Сроки службы устанавливались: в Военно-морском флоте – 2 года; во всех остальных войсках – 1,5 года.
Законом от 9 мая 1996 г. срок службы по призыву во всех войсках был увеличен до 2 лет (для имеющих высшее образование – 1 год).
Принятие присяги в одной из частей Красной армии. 1939 г.
Практика применения закона 1993 года «О воинской обязанности и военной службе» выявила ряд его слабых сторон. Преодолеть их был призван закон «О воинской обязанности и военной службе», подписанный президентом РФ 28 марта 1998 г. и действующий до настоящего времени.
Согласно этому документу, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, призыв проводится два раза в год. В соответствии законом от 6 июля 2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву», для лиц, призванных после 1 января 2008 г., срок службы составляет 12 месяцев.