(245 (или 250) —316)
Один из самых известных в истории гонителей христиан, Гай Аврелий Диоклетиан, вышел в римские императоры из простых солдат. Он родился в Далмации в очень бедной семье. Диоклетиан, сын вольноотпущенника, завербовался в римскую армию и здесь сделал блестящую карьеру. Уже при императоре Каре в 283 году он возглавил личную охрану императора. 20 ноября 284 года сын умершего в 283 году Кара Нумериан был убит префектом преторианцев Апером, заклятым врагом Диоклетиана. Диоклетиан схватил убийцу на месте преступления и тут же его казнил. После этого преторианцы избрали императором Диоклетиана, которого уважали за мужество и честность. Это произошло в малоазийском городе Никомедии. Диоклетиан щедро наградил преторианцев и солдат. Затем он выступил в поход против брата Нумериана Карина, правившего западной частью империи. Весной 285 года в битве на реке Маргус в Иллирии армия Карина была разбита, а сам он погиб. После этого единоличным императором Диоклетиан оставался недолго. Он очень скоро осознал, что империя превратилась в слишком сложный организм, чтобы им можно было управлять из одного центра. Уже летом 285 года он назначил своего друга Максимиана заместителем императора, а в дальнейшем сделал его своим соправителем – августом в западной части империи. Затем он назначил еще двух императоров-соправителей – командующих легионами Гая Валерия Галерия и Флавия Валерия Констанция. Они получили титулы цезарей – наследников и младших соправителей августов. Августы обязались через двадцать лет передать власть цезарям и удалиться от государственных дел в частную жизнь. Это гарантировало, что цезари не будут стараться свергнуть августов. Всех четырех императоров стали называть тетрархами, а созданная Диоклетианом административная система – тетрархией. Констанций был усыновлен Максимианом, а Галерий женился на дочери Диоклетиана. Диоклетиан правил из Никомедии в Малой Азии. Из его соправителей ни один не обосновался в Риме. Таким образом резко уменьшилось значение Сената и столичного чиновничества. При этом Диоклетиан оставался верховным, или Первым, правителем, носившим титул Отца отечества и командующим всеми легионами. Он также считался старшим августом и выступал арбитром в спорах между другими императорами. Диоклетиан издал эдикт, согласно которому император должен был возлагать на себя царский венец – золотую диадему с бриллиантами. Приближенные должны были падать ниц перед императором и целовать край его плаща. Эти обычаи были во многом заимствованы у иранской державы Сасанидов, возникшей на месте Парфянского царства. Император отныне обожествлялся. Диоклетиан почитался как олицетворение главы римского пантеона Юпитера. Созданная Диоклетианом система была названа доминатом («господством»), а император в этой системе был «господином», а не «первым среди равных», как при принципате.
Окончательно пакет законов о принципате был принят в 293 году. Диоклетиан, оставаясь верховным правителем, получил власть как август над восточными провинциями империи. Августу Максимиану досталась западная часть империи с Италией. Под властью цезаря Констанция оказалась Иллирия и западная часть провинции Азия. Цезарь Галерий осуществлял власть в Галлии и Британии. Рим остался лишь номинальной столицей, поскольку ни один из императоров не сделал его своей резиденцией. Резиденциями стали Никомедия, Антиохия, Медиолан, Сирмия, Фессалоника и Трир. Вся империя была разделена на 12 диоцезов, которые в свою очередь делились на 100 провинций. Все провинции были уравнены в правах, и Италия отныне потеряла свое привилегированное положение. Наместники диоцезов и провинций назначались тетрархами. Диоклетиан упорядочил чиновничью иерархию. Все чиновники делились на разряды, каждому разряду полагалось определенное жалованье, социальный статус и титулование, вроде «Ваше сиятельство», «Ваша светлость» или «Ваше превосходительство». Гражданская власть в провинциях была отделена от военной. Границы военных округов, с территории каждого из которых комплектовалось по легиону, не совпадали с границами провинций. Это было достаточно революционным нововведением, поскольку прежде не только в Риме, но и в других государствах военная и гражданская власть, как правило, сосредотачивалась в одних руках. Данная реформа среди прочего должна была уменьшить сепаратизм провинциальной знати и стремление военачальников на местах отложиться от империи.
Диоклетиан также увеличил земельные наделы крестьян и колонов, но при этом прикрепил колонов к земле. Их приписывали к определенному имению, селу или общине. Крестьяне же получили возможность приобретать землю. Они объединялись в товарищества (консорции), которые совместно владели землей. Кроме того, Диоклетиан издал ряд эдиктов, защищавших крестьян и колонов от насилий со стороны крупных землевладельцев и банд разбойников. В результате правление Диоклетиана оказалось тем редким периодом, когда ни в одной провинции империи не свирепствовал голод.