Отдельно остановлюсь на теме борьбы с коррупцией. За последние годы было немало громких дел в отношении чиновников муниципального, регионального, федерального уровня. При этом подчеркну: абсолютное большинство государственных служащих - честные, порядочные люди, работающие на благо страны. Но ни должность, ни высокие связи, ни былые заслуги не могут быть прикрытием для нечистых на руку представителей власти. Однако до решения суда никто не имеет права выносить вердикт о виновности или невиновности человека. И ещё. У нас, к сожалению, стало практикой поднимать информационный шум вокруг так называемых резонансных случаев. И нередко этим грешат сами представители следственных, правоохранительных органов. Хочу обратить ваше внимание на это и сказать, что борьба с коррупцией - это не шоу. Она требует профессионализма, серьёзности и ответственности. Только тогда она даст результат, получит осознанную, широкую поддержку со стороны общества.
Уважаемые коллеги. Очевидно, что внешние ограничения, удорожание внутренних заимствований снизили доступность финансовых ресурсов для предприятий и граждан. Тем не менее банковской системе удалось заместить зарубежные кредитования наших компаний и стабилизировать ситуацию. Это очевидный факт. Сейчас мы должны подкрепить деловую активность, реализацию крупных экономических проектов доступным финансированием. Тем более, что инфляция снижается. И это создаёт объективные условия для удешевления банковского кредита. Ситуация действительно немного улучшилась, но лишь по отдельным секторам. В целом кредитование экономики демонстрирует неустойчивую динамику. В рамках антикризисной поддержки в 2015-2016-х годах мы пополнили капитал банковской системы на... По оценкам этот ресурс позволял банкам существенно нарастить кредитование реального сектора. Однако объём таких кредитов в текущем году не вырос, а немного даже и снизился... Обращаю внимание на это тех экспертов, которые считают, что это очень важно: обратить внимание на курсовую разницу. Да, стоимость рубля изменилась к доллару, евро, и это нужно учитывать. Но всё-таки даже с учётом этого обстоятельства всё равно снижение кредитования имеет место. Разумеется, нет сомнения в том, что надо стимулировать кредитование реального сектора. Но ключевой вопрос остаётся: какими методами и средствами это сделать? Очевидно, что развивать кредитование могут только устойчивые банки с солидным запасом капитала. В текущем году отечественные банки восстановили свою рентабельность. Прибыль этого сектора экономики составила... По сравнению с прошлым годом рост почти в 4 раза. Кроме того, благодаря последовательной и решительной работе Центрального банка банковская система очищается от контор, которые нарушают закон, права клиентов, ведут сомнительные финансовые операции. С рынка ушли слабые игроки, произошло оздоровление банковской сферы, и оно продолжается Центральным банком. Всё это является хорошей основой для быстрого оживления экономики, для развития кредитования реального сектора. В целом ряде государств для банков были созданы стимулы к кредитованию именно этого, реального сектора экономики. При этом в некоторых странах обсуждается ограничение возможности банков вкладывать привлечённые средства в финансовый инструмент. Не говорю, что всё, что делают за рубежом, нам нужно слепо копировать. Тем более, что российская экономика и её структура существенно отличаются от других стран, которые применяют такие меры. Но проанализировать всю эту практику, взять на вооружение всё то, что нам подходит, можно и нужно. Так во многих государствах успешно работает небанковский финансовый сектор. Следует развивать его и у нас. Это позволяет привлекать средства инвесторов, граждан в экономику через облигации и другие механизмы. Мы довольно долго уже обсуждаем эту тему. Рассчитываю, что Банк России и правительство совместно проработают предложения по развитию финансового рынка. Всё должно быть, конечно, нацелено на задачи экономического роста. При этом любые изменения не должны вести к проявлению макроэкономических дисбалансов и к надуванию так называемых пузырей в экономике. Очень важно поддержать кредитование малого бизнеса, который пока продолжает тоже падать. Что для этого можно и нужно сделать дополнительно? Представители финансовых областей также считают, что это возможно. Если к крупнейшим банкам по причине масштабов их возможности операций применяют строгие требования в соответствии с международными стандартами, небольшие региональные банки, выполняющие важную функцию кредитования малого бизнеса и населения, осуществляющие, как правило, самые простые банковские операции, эти банки могли бы работать по значительно упрощённым требованиям регулирования их деятельности. Причём никаких рисков для банковской системы в целом это, безусловно, создать не может, учитывая их скромную долю во всей банковской системе. Всего 1,5% от всех банковских активов. Такое дифференцированное регулирование банковской системы позволит клиентам обращаться в банк, наиболее соответствующий их потребностям. А малый бизнес не будет испытывать конкуренцию за кредитные ресурсы с крупными компаниями. Конечно, фундаментальное условие остаётся неизменным: каждый из уровней банковской системы должен быть здоровым и устойчивым, чтобы и клиенты, и вкладчики могли быть уверенными в защищённости своих средств.
Уважаемые коллеги. Для выхода на новый уровень развития экономики, социальных отраслей нам нужны собственные передовые разработки и научные решения. Необходимо сосредоточиться на направлениях, где накапливается мощный технологический потенциал будущего. А это цифровые, другие так называемы сквозные технологии, которые сегодня определяют облик всех сфер жизни. Страны, которые смогут их активировать, будут иметь долгосрочные преимущества, возможность получать громадную технологическую ренту. Те, кто этого не сделают, окажутся в зависимом, уязвимом положении. Сквозные - это те, которые применяются во всех отраслях, это цифровые, квантовые, робото- техника, нейро-технология и так далее. Нужно также учитывать, что в цифровых технологиях, например, кроются и риски, конечно. Необходимо укреплять защиту от кибер-угроз, должна быть значительно повышена устойчивость всех элементов инфраструктуры, финансовой системы, в государственном управлении. Предлагаю запустить масштабную системную программу развития экономики нового технологического поколения, так называемой цифровой экономики. В её реализации будем опираться именно на российские компании, научный, исследовательский и инжиниринговый центры страны. Это вопрос национальной безопасности, технологической независимости России и в полном смысле этого слова - нашего будущего. Надо провести инвентаризацию и снять все административные, правовые, любые другие барьеры, которые мешают бизнесу выходить как на существующие, так и на формирующиеся высокотехнологичные рынки, обеспечить такие проекты финансовыми ресурсами, в том числе нацелить на эти задачи работу обновлённого вэба Банка Развития. Нам потребуются квалифицированные кадры: инженеры, рабочие, готовые выполнять задачи нового уровня. Поэтому совместно с бизнесом мы встраиваемся в современную систему среднего профессионального образования, организуем подготовку преподавателей колледжей и техникумов на основе передовых международных стандартов. Будем увеличивать число бюджетных мест по инженерным дисциплинам, по ИТ-специальностям, другим ключевым направлениям, которые определяют развитие экономики. В следующем году на базе ведущих вузов, в том числе, региональных, будут созданы центры компетенций. Они призваны обеспечить интеллектуальную кадровую поддержку проектов, связанных с работой новых отраслей и рынков. Мощным фактором накопления научных и технологических заделов, необходимых для экономического роста, для социального развития должна служить и фундаментальная наука. Перед ней стоит двоякая задача: оценить, спрогнозировать тенденцию будущего и предложить оптимальные решения для ответа на вызовы, с которыми мы столкнёмся. А в научной сфере, как и везде, будем развивать конкуренцию, поддерживать сильных, способных дать практический результат. Это необходимо учитывать и российской Академии наук, всем научным организациям. Продолжим формирование исследовательской инфраструктуры, которая позволит решать масштабные научные задачи. В рамках программы мега-грантов уже создано более 200 лабораторий, без всякого преувеличения, мирового уровня. Их возглавляют учёные, определяющие тенденции глобального научного развития. Многие из них - это наши соотечественники, ранее уехавшие за рубеж... Большую часть своего времени многие из них работают в российских лабораториях, работают успешно, с удовольствием. Они видят, что сегодня в России ставятся интересные научные задачи, создаётся хорошая исследовательская база и материальные условия на достойном уровне. Но, конечно, люди вправе и должны понимать, что у них есть горизонт работы, горизонт планирования. В этой связи предлагаю обеспечить долгосрочное финансирование эффективных исследовательских проектов, в том числе за счёт ресурсов российского научного фонда. При этом принципиально важно поддержать наших российских талантливых молодых учёных, их много, чтобы они создавали в России свои исследовательские команды, лаборатории, для них будет запущена специальная линейка грантов. Рассчитан этот период до 7 лет. На эти цели, а также на развитие научной инфраструктуры, открытие новых лабораторий в 2017-ом году только к уже заявленным ресурсам на науку будет выделено дополнительно... И, конечно, деятельность научных центров должна быть тесно интегрирована с системой образования, с экономикой, с высоко технологичными компаниями. Нам нужно превратить исследовательские заделы в успешные коммерческие продукты. Этим мы всегда страдали. От разработок до внедрения огромное время проходит. Это касается не только нашего времени... Нужно эту тенденцию переломить. Мы можем это сделать. Для решения этой задачи мы запустили национальную технологическую инициативу. Она призвана обеспечить лидерские позиции российских компаний и продукции на наиболее перспективных рынках будущего.