Такое же положение было и в других западных приграничных военных округах, где потребность в автомобильном транспорте на 1 мая 1941 года составляла 233 241 автомашину[113]. Недостаток автомобильного транспорта в войсках предполагалось восполнить за счет поступлений из народного хозяйства после объявления мобилизации.
Проезжая по дорогам Белоруссии, нередко на высотках, у безымянных речушек, на пересечениях дорог можно увидеть серые бетонные коробки. Это доты — долговременные огневые точки. На многих из них сохранились следы былых сражений, углубления от снарядов, пуль, от некоторых остались только развалины. Многое волнует воображение, когда смотришь на эти безмолвные строгие памятники. Все они — немые свидетели безвестных героических подвигов советских воинов-уровцев, о многом они могли бы рассказать… И сразу возникает вопрос: как могла наша страна, имея мощную оборону, такие железобетонные крепости, оказаться в трагическом положении июня 1941 года?
Укрепленный район (полоса местности, оборудованная системой долговременных и полевых фортификационных сооружений в сочетании с различными инженерными заграждениями, предназначенная для длительной обороны специально выделенными частями во взаимодействии с полевыми войсками РККА) возводился на важных, наиболее вероятных направлениях вторжения противника. В их задачу входило:
— прикрытие главных стратегических направлений;
— прикрытие подступов к наиболее важным административным и политическим центрам страны;
— оборона важных районов до подхода полевых войск Красной Армии;
— создание плацдарма для сосредоточения подходящих резервов войск для их последующего наступления;
— прикрытие флангов и тыла соседних армий и фронтов.
В связи с переносом государственной границы в 1939 году на запад в Генеральном штабе РККА были рассмотрены два варианта постройки новых укрепленных районов в Белоруссии: первый — возвести оборонительные сооружения непосредственно вдоль государственной границы и второй — возвести укрепления по рубежу рек Неман, Бобр, Нарев, населенным пунктам Бельск, Черемха, Жабинка, Хведковичи. Но решающее влияние на принятие решения оказала господствовавшая в то время доктрина: «Ни вершка земли противнику не отдадим», — в итоге руководством армии для реализации был выбран первый вариант. И в середине 1940 года на западной границе Белоруссии началось строительство новых укрепленных районов (УР) — Гродненского, Осовецкого, Замбрувского и Брестского, которые протянулись по начертанию госграницы от Сопоцкина до Домачева.
Оборону государственной границы намечалось осуществлять специально выделенными гарнизонами укрепленных районов и занявшими полевые укрепления в промежутках между ними стрелковыми дивизиями армий прикрытия. По взглядам военных теоретиков, укрепленные районы должны были иметь фронт обороны 80-100 км, глубиной до 30 км. Каждому из них выделялись соответствующие полоса и глубина обороны, определялся состав гарнизона. Для выполнения возложенных задач в укрепленном районе создавалась система перекрестного артиллерийско-пулеметного огня как перед фронтом обороны, так и на флангах и в тылу УРа. Каждый укрепрайон включал в себя позиции боевого охранения, предполье (глубиной 10–12 км) с различными инженерными заграждениями, главную полосу обороны (глубиной 2–5 км), состоящую из батальонных районов с оборудованными долговременными огневыми сооружениями, полевыми укреплениями, рвами и надолбами.
Основу УРов составляли узлы обороны, занимавшие участок 4–8 км по фронту и 4–6 км в глубину, включавшие 3–5 опорных пункта, расположенных в шахматном порядке по высоткам вблизи рек Бобр, Нарев, Западный Буг и Августовского канала. Эти водные преграды с заболоченными поймами в совокупности с долговременными огневыми сооружениями должны были, по мнению руководства РККА, представлять серьезное препятствие для действий войск противника.
На переднем крае обороны оборудовались фортификационные противотанковые сооружения, а на подступах к дотам — противопехотные, сами долговременные оборонительные сооружения тщательно маскировались. Предусматривалось оснастить казематы системами скрытой связи, водопроводом, фильтрационными установками, канализацией. А наличие развитой системы ходов сообщений и окопов должно было обеспечить свободный маневр силами на всем участке обороны укрепрайона.