Выбрать главу

В новой политической системе для преодоления пороков либерально-феодального строя, который незаслуженно называют демократией, все инструменты управления, без разделения, будут переданы народным представителям. Народные представители будут вести тщательный отбор профильных специалистов и назначать их на руководящие должности для управления страной, регионами, населенными пунктами и государственными предприятиями, Народные представители будут давать задания нанятым руководителям задания по развитию регионов и страны в целом. Аналогично акционерам в акционерных обществах народные представители по договору найма определят руководителям объем полномочий с законодательными, исполнительными и судебными функциями, согласуют вознаграждение и ответственность, в том числе ответственность по Суду народа.

Нанятые руководители государства (правительство) будут принимать законы и постановления, по которым будет жить население. Для издания законов не будут выбираться отдельные независимые законодатели. При новом государственном строе правительство России без разделения на независимые «ветви» будет издавать законы, организовывать их исполнение и судить по своим законам. Обладая всеми инструментами управления, правительство не станет перекладывать вину на другие «ветви» и будет полностью отвечать за результат. Единство власти в государстве, как и единоначалие на предприятии, — обязательное условие эффективной политической системы.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Законы должны быть понятны всему населению, всем судьям и прокурорам, поэтому судьи и прокуроры первой инстанции будут назначаться снизу Районными Советами народных представителей. Но верховный и областной судья, а также генеральный и областной прокуроры для обобщения судебной практики, для своевременного изменения законодательства будут назначаться правительством в целях надзора за законодательством.

Также как акционеры, несущие материальную ответственность за правильное назначение управляющих на свои предприятия, так и народные представители будут нести материальную и уголовную ответственность за назначения на ответственные должности руководителей государства.

Для акционеров успех определяется наличием прибыли, а для государственной власти в лице народных представителей успех определяется оценочным голосованием граждан на Суде народа.

Высший орган власти в новой политической системе — Верховный Совет народных представителей. Верховный Совет народных представителей нанимает и снимает высших управляющих государством — Правительство России. Правительство России — высший орган управления государством, состоящий из лучших наемных управляющих. Народные представители, входящие в Верховный Совет, будут по Конституции, безусловно, нести уголовную ответственность за результат по новой форме судопроизводства, по Суду народа.

Полномочия и ответственность областных и районных Советов за кадровые назначения на местном уровне определяются законом Верховного Совета народных представителей.

РАЗДЕЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПО СФЕРАМ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Суд народа, по результатам которого народ будет поощрять и наказывать власть, — Верховный Совет — на деле превращает народ в первоисточник власти. Для исключения возможности превращения управляющих государством во власть, независимую от народа, чтобы Суд народа не превратился в формальный ритуал, как было с выборами в СССР, и для безусловного осуществления наказания при отрицательном вердикте, власть в стране будет разделена на внутреннюю — гражданскую, и военную — внешнеполитическую.

Высшей гражданской властью, ответственной по Суду народа за экономическую и социальную политику, будет обладать Верховный Совет народных представителей. Военной и внешнеполитической властью будет обладать пожизненно избранный Президент — Верховный главнокомандующий.

Президент и личный состав армии не занимаются ежедневным внутренним управлением, потому новая форма судопроизводства, Суд народа, на президента и армию не распространяется. За внешнюю политику и результаты военных действий Президент вместе с армией отвечает своей жизнью.