— организовать подачу коллективной жалобы в Конституционный суд на ущемление своих прав в нарушение Конституции,
— затем направить иск к президенту с требованием выплатить всем, кто подал жалобу, к примеру, по 10 000 евро в качестве компенсации морального ущерба (это минимальная сумма, которую требует выплатить суд в Страсбурге за нарушение прав человека), то мы сможем привлечь этой работой самое заинтересованное внимание к Ассамблее десятков тысяч достаточно активных граждан и создать с их участием достаточно устойчивые организации Национальной Ассамблеи в регионах. Благодоря этому мы окажемся способны и сами провести такие выборы, если эти выборы откажется проводить президент.
Поскольку повторять одно и то же достаточно нудно, то давайте я, вместо новых объяснений, напишу основную часть той самой жалобы в Конституционный суд, которую нашим активистам следует подать. Но вначале скажу, что, согласно статье 96 закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», «правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, и объединения граждан». Исходя из того, что мы знаем о Конституционном суде, смысл имеет подавать коллективную жалобу, и я бы советовал подождать, пока не соберем коллектив жалующихся в количестве 10-100 тысяч человек. И с таким количеством будут проблемы, а одному человеку с жалобой в Конституционном суде делать нечего.
Пишется жалоба по определенному образцу. Но, чтобы не утомлять читателей формальной стороной дела, я опущу разделы с I по IV. Итак.
Основания
V. Конкретные основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом Российской Федерации:
Статья 7 «Право выдвижения кандидатов в депутаты Государственной Думы» Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации»:
«1. Кандидаты в депутаты Государственной Думы (далее — кандидаты) выдвигаются в составе федеральных списков кандидатов.
2. Выдвижение кандидатов в составе федеральных списков кандидатов осуществляется политическими партиями, имеющими в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ «О политических партиях» (далее — Федеральный закон «О политических партиях») право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов (далее — политические партии).
3. Политическая партия вправе выдвинуть в составе федерального списка кандидатов граждан Российской Федерации, не являющихся членами данной политической партии».
1. Статья 7 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» грубо попирает основы конституционного строя России — части 1 и 2 статьи 3 Конституции России:
«1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления».
Конституция статьей 3 установила, что народ осуществляет свою власть через органы государственной власти без посредничества каких-либо партий, тем более отобранных самими государственными органами.
2. Статья 7 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» грубо попирает часть 1 статьи 32 Конституции России, которая установила:
«1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей».
Конституция статьей 32 установила, что граждане России имеют право управлять Россией через своих представителей, а не через представителей партий.
3. Статья 7 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» грубо попирает часть 2 статьи 96 Конституции России, которая установила:
«2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами».
Конституция статьей 96 установила, что выборы депутатов Государственной Думы проводятся по мажоритарному принципу — избирается не партийный список, а каждый депутат индивидуально.
4. Статья 7 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» грубо попирает часть 3 статьи 32 и часть 1 статьи 97 Конституции России, которые соответственно установили:
«3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда», — и — «1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах».
Конституция статьями 32 и 97 не вводит в число ограничений права быть избранным отказ от членства в правящих партиях и несогласие с идеологиями правящих партий.
5. Таким образом, статья 7 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» грубо попирает часть 2 статьи 32 Конституции России, которая установила:
«2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме».
Граждане Российской Федерации, не разделяющие идеологий правящих партий, лишены права быть избранными в Государственную Думу РФ.
6. Кроме этого, статья 7 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» грубо попирает основы конституционного строя — части 2 и 4 статьи 13 Конституции России, которые установили:
«2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
4. Общественные объединения равны перед законом».
В итоге, статья 7 «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации», установив выборы не депутатов, а партийных списков и только тех партий, которые отобраны для выборов государственным аппаратом,
— попрала основы конституционного строя (статьи 3 и 13 Конституции),
— устранила народ от возможности осуществлять свою власть через орган законодательной власти (статьи 32 и 96 Конституции),
— лишила граждан права быть избранными в Государственную Думу РФ (статьи 32 и 97 Конституции РФ).
VI. Описание обстоятельств, свидетельствующих о применении обжалуемых норм в конкретном деле Заявителей:
Нормы статьи 7 «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» были применены в предвыборной кампании выборов в Государственную Думу РФ в 2007 году.
Заявители достигли к этому времени возраста 21 год, не содержались в местах лишения свободы и не были признаны судом недееспособными. Однако начисто были лишены возможности быть избранными в государственную Думу РФ исключительно по причине того, что не разделяли идеологий, признанных обязательными для их избрания, и не собирались нравиться руководящим органам общественных объединений, допущенных к выборам. Статьей 7 «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» было нарушено право заявителей, установленное статьей 32 Конституции Российской Федерации: «Граждане Российской Федерации имеют право…быть избранными в органы государственной власти».
Позиция
VII. Позиция заявителей по поставленному ими вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации (описание и аргументация предполагаемого нарушения положений Конституции Российской Федерации):
Многонациональный народ Российской Федерации, вписав в Конституцию ее положения, не предоставил никому права считать себя, многонациональный народ Российской Федерации, умственно недоразвитым скопищем глупцов, который что-то хотел в Конституции выразить, да забыл это сделать. Народ ничего не забыл, а если что-то хотел установить, то именно это в Конституцию и вписал.