Таким образом, уже в процессе слома старой армии создавались новые, советские органы военного управления, а некоторые учреждения старого военного аппарата Советская власть реорганизовала и использовала для выполнения новых задач.
2. Рождение новой армии
Одновременно с демобилизацией старой армии разрабатывались проекты строительства новой, социалистической армии.
Из всех задач, которые пришлось решать молодому Советскому государству, эта задача являлась едва ли не самой сложной. Предстояло в кратчайший срок организовать армию, способную защитить завоевания социалистической революции. При этом надо было преодолеть огромные трудности, связанные с разрухой в народном хозяйстве и на транспорте, с нехваткой продовольствия, оружия и обмундирования, с невероятной усталостью масс от войны. Трудность заключалась и в отсутствии достаточного количества опытных и преданных революции командных кадров, в недостатке опыта создания вооруженных сил пролетарского государства. «Вопрос о строении Красной Армии, — говорил В. И. Ленин, — был совершенно новый, он совершенно не ставился даже теоретически… Мы брались за дело, за которое никто в мире в такой широте еще не брался»[16].
[23]
В конце ноября — начале декабря 1917 г. Народный комиссариат по военным делам поручил Главному управлению Генерального штаба разработать проект создания милиционной армии. 8 декабря записка Генштаба обсуждалась на заседании Коллегии Народного комиссариата по военным делам. Совещание приняло идею организации армии на территориально-милиционной основе.
Однако поступавшие из действующей армии сведения о развале фронтов, угроза вторжения германских войск заставили Советское правительство отложить идею милиционного строительства и сосредоточить усилия на ускоренном создании постоянной армии.
22 декабря стало известно о массовом самовольном оставлении позиций солдатами румынского фронта. Отход войск этого фронта мог повлечь за собой отступление армий и на других фронтах. На созванное в связи с этим совещание в Народном комиссариате по военным делам приехал В. И. Ленин. Совещание решило направить на фронт красногвардейские отряды из Петроградского и Московского военных округов и приступить к организации новых корпусов Красной гвардии общей численностью 300 тыс. человек. Для обучения красногвардейцев с фронта вызывались 400 инструкторов из пехотных частей и 400 артиллеристов.
23 декабря на экстренном совещании представителей Наркомвоена, Всероссийского бюро фронтовых и тыловых военных организаций при ЦК РСДРП(б) и Главного штаба Красной гвардии Петрограда было решено приступить к разработке декрета об организации новой армии.
Поисками путей и форм строительства новой армии занимались также солдатские организации, управления фронтов и Ставка. 24 декабря командующий Северным фронтом А. Щербаков и комиссар фронта Б. П. Позерн телеграфировали всем комиссарам армий, корпусов, Центробалту, морским комиссарам: «Просим поставить вопрос во всех организациях, начиная с ротных комитетов, о необходимости одновременно с демобилизацией приступить тотчас же к созданию Красной революционной Армии, в рядах которой должны оставаться из числа увольняемых старших сроков службы добровольцами все, кто чувствует в себе силу идти на борьбу с контрреволюционной буржуазией, откуда бы она ни повела наступление, изнутри или извне России».
25 декабря Верховный Главнокомандующий Н. В. Крыленко издал приказ и инструкцию о формировании из солдат-добровольцев народно-социалистической гвардии на фронте и в тылу. В это же время свой проект формирования народной Красной гвардии разработало и совещание армий Западного фронта. Проекты и положения разрабатывались и в других местах.
26 декабря вопрос о принципах и путях создания новой армии рассматривался на собрании Военной организации при ЦК партии. Н. И. Подвойский изложил план формирования 300-тысячной армии из добровольцев, которая должна была стать костяком новой армии. Военная организация единодушно высказалась за создание социалистической армии не только из рабочих, но и из трудящихся крестьян, за организацию партийных ячеек в частях и усиление агитационной, организационной и вербовочной работы.
Придавая первостепенное значение инициативе и творчеству самих масс, В. И. Ленин предложил провести решение вопроса о созда-
[24]
нии новой армии демократическим путем — через Советы, начав с Петроградского Совета, к голосу которого прислушивались все Советы страны.