Исполнительная власть полностью зависит от президента республики, который назначает премьер-министра и может распустить парламент.
Конечно, строй остается парламентским: правительство ответственно перед Национальным собранием, которое может заставить его уйти в отставку, приняв вотум недоверия.
Однако усиление исполнительной власти за счет законодательной весьма велико: правительство составляет повестку дня для парламента, только оно практически имеет инициативу принятия законов. Правительство может законодательствовать с помощью референдумов, а если возникнет угроза безопасности государства, править путем издания указов.
Конституция 1958 г. заменяет «Французский союз» (уже распущенный после «рамочного закона» 1956 г., который дал «заморским территориям» «правительственные советы» и полуавтономию) «Сообществом», с тем чтобы предотвратить независимость. Генерал де Голль заявил, что страны, которые проголосуют «против» 28 сентября, тем самым выберут независимость со «всеми последствиями», т. е. прекращением любой помощи. Именно так была наказана Гвинея. В любом случае, бывшие заморские территории (Черной Африки и Мадагаскара) получили статус автономных республик. Это решение не выдержало испытания временем; уже в 1959 г. прозвучали требования независимости, а в 1960 г. «Сообщество» исчезло, дав место полной независимости.
Алжирская война
Алжирская война тем временем продолжается. Генерал де Голль, возвращение которого к власти состоялось в значительной мере благодаря сторонникам «французского Алжира», постепенно осознает невозможность более защищать эту позицию.
В сентябре 1959 г. генерал де Голль предлагает после периода умиротворения предоставить Алжиру право на самоопределение. Тогда сторонники «французского Алжира» поворачиваются против него. Новая попытка путча европейских жителей в январе 1960 г. провалилась (День баррикад). Референдум 8 января 1961 г. одобряет самоопределение. С 23 по 26 апреля 1961 г. сторонники «французского Алжира» и часть генералов поднимают новый путч в г. Алжире; армия не последовала за ними, и путч провалился.
Эвианские соглашения, подписанные алжирским Фронтом национального освобождения (18 марта 1962 г.), благословляют получение Алжиром независимости.
С мая 1961 г. по июнь 1962 г. сторонники французского Алжира, уйдя в подполье, создают ОАС (Секретную вооруженную организацию), которая устраивает покушения на алжирцев и «либеральных» французов и распространяет свою деятельность на территорию Франции, где несколько покушений целили в генерала де Голля.
Эволюция нового режима
Твердая оппозиция генералу де Голлю в 1958 г. ограничивалась коммунистами и несколькими политическими деятелями, такими как Франсуа Миттеран. Старые партии — Народно-республиканское движение (МРП), христианско-демократического направления, и социалистическая партия — участвуют в правительстве. Они из него постепенно уйдут или будут устранены: социалистическая партия в 1959 г., МРП — в 1962 г. Создается голлистская партия (она несколько раз сменит свое название; вначале она называлась «Союз защиты новой республики»). Она никогда не получит большинства голосов, но благодаря поддержке независимых республиканцев Валери Жискар д'Эстена и мажоритарной системе сможет дать генералу де Голлю постоянное большинство в Национальном собрании.
Против режима, однако, поднимается оппозиция, которая себя покажет во время событий мая 1968 г. (студенческий бунт, рабочие забастовки). Но после роспуска парламента в июне 1968 г. сработает рефлекс страха, и голлистская партия впервые наберет абсолютное число мест. Спустя несколько месяцев генерал де Голль не получит большинства на референдуме 27 марта 1969 г. из-за измены независимых республиканцев. Считая, что ему отказано в доверии, 28 апреля 1969 г. он подает в отставку. Де Голль скончался в следующем, 1970 году, 9 ноября.
Режим будет продолжать функционировать с опорой на правое большинство (президентства Помпиду, 1969–1974 гг., Жискар д'Эстена, 1974–1981 гг.), затем — на левое большинство (после избрания Франсуа Миттерана, который в 1986–1987 гг., затем в 1993 г. проведет эксперимент по «сожительству» с правым парламентским большинством).
Год независимости африканских стран
1960 год
1960 год означает поворот в истории африканской «деколонизации».
В 1959 г. в Африке насчитывается не более восьми независимых стран, почти все они (за исключением Либерии и Гвинеи) расположены в северной части континента. К концу 1960 г. 24 из 50 территориальных единиц Африки уже независимые государства. В 1961 г. независимые страны уже составляют большинство. Это означает переход от колониальной эры к эпохе независимости, даже несмотря на то, что на завершение этого процесса потребуется 30 лет.
Независимость французских территорий
В 1956 г. IV Республика должна была предоставить независимость французским потекторатам Тунису и Марокко.
По Конституции 1958 года V Республика сохранила африканские территории в своем составе с помощью «Сообщества», устав которого формально не признавал независимости (Гвинея, избравшая независимость, стала объектом санкций).
Однако в 1959 г. «Федерация Мали», объединявшая Сенегал и «Французский Судан» (сегодня Мали), требует независимости; ее примеру вскоре последовал Мадагаскар. Мали обретает свободу 20 июня 1960 г., Мадагаскар — 26 июня. Вскоре ее добьются и другие африканские страны, члены «Сообщества»: Дагомея (сегодня Бенин), Нигер, Верхняя Вольта (сегодня Буркина Фасо), Берег Слоновой Кости, Чад, ЦАР (бывший Убанги-Шари), Конго, Габон, Мавритания, а также Того и Камерун, территории под опекой ООН.
«Сообщество» хотя формально и не исчезло, но реально перестало существовать. Франция сохраняла, кроме заморского департамента Реюниона, французский берег Сомали, ставший «Французской территорией афаров и исса», и Коморский архипелаг, имевший статус «заморских территорий». Коморы станут свободными только в 1975 г. под названием «Исламская республика Комор», за исключением острова Майотт, который остается французским. Бывшая французская Сомали станет свободной в 1977 г. под именем «Республика Джибути».
В 1960 г. война в Алжире продолжается, но уже в 1962 г. и эта страна станет независимой.
Британские владения
Египет, номинально независимый с 1922 г., сбросил британскую опеку после революции Насера в 1952 г. Судан завоевал свободу в 1956 г.
В Западной Африке колония Золотой Берег получила автономию под руководством Нкрумы в 1952 г. Она стала полностью независимой в 1957 г. и приняла название Гана.
Но самая населенная страна Африки — Нигерия — получает независимость только в 1960 г.
Англичанам удалось до своего ухода разделить ее на три штата (Северный, Восточный и Западный) и создать федеральную структуру. Внутренние этнические противоречия станут причиной политической нестабильности в этой стране и приведут к гражданской войне 1967–1969 гг., войне за Биафру.
В Центральной Африке британцы в 1953 г. создали «Федерацию Центральной Африки», объединившую обе Родезии и Ньясаленд, и предоставили автономию белому меньшинству (200 000 против 5 миллионов африканцев). Она исчезнет с независимостью (в интересах черного большинства) Северной Родезии (ставшей Замбией) и Ньясаленда в 1964 г. «Власть белых» сохранилась в Южной Родезии (которая в одностороннем порядке объявила в 1970 г. о своей независимости, не признаваемой Великобританией). Она вынуждена была уступить место черному большинству в 1980 г., когда была провозглашена независимость (на этот раз признанная международным сообществом). Страна стала называться Республика Зимбабве.