— увольнение тех или иных руководителей;
— сокращение штатов;
— распродажа излишних товарно-материальных запасов;
— сокращение непроизводственных затрат;
— частичная переориентация деятельности;
— разделение предприятия.
15. Аппарат Фонда состоит из откомандированных государственными учреждениями или из привлекаемых на контрактной основе высококвалифицированных специалистов-экспертов различных специальностей.
16. Государственные органы всех уровней оказывают содействие Фонду в откомандировании по его запросу специалистов и осуществлении его функций.
17. Фонд ликвидируется по истечении срока действия его полномочий.
18. Требования и обязательства Фонда для окончательного урегулирования переходят Министерству финансов СССР.
Статья 1. Обязанность государства по обеспечению занятости
Государство обеспечивает реализацию закрепленного Конституцией СССР права граждан на труд, включая право на свободный выбор профессии, вида занятости и места работы, независимо от расы, цвета кожи, пола, религии, возраста, политических убеждений, национальности и социального происхождения.
Административное принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Государство несет ответственность за осуществление политики полной и продуктивной занятости населения.
Статья 2. Основные принципы политики государства в области занятости
1. Политика в области занятости населения исходит из приоритета трудового образа жизни граждан, является важнейшей и неотъемлемой частью социально-экономической политики государства.
2. Основные принципы политики государства в области занятости:
— обеспечение равных возможностей всем трудоспособным гражданам в реализации права на труд;
— предоставление социальных гарантий в сфере занятости и обеспечение защиты граждан от безработицы;
— проведение специальных мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих особые трудности в поиске стабильной работы;
— сочетание централизованных мероприятий по решению важнейших общесоюзных проблем занятости с самостоятельностью союзных (автономных) республик, исполкомов местных Советов народных депутатов в обеспечении занятости населения;
— широкое участие профессиональных союзов СССР, ассоциаций (союзов) предпринимателей в разработке, реализации и контроле мер по обеспечению занятости на базе сотрудничества с органами государственного управления;
— международное сотрудничество в решении проблем занятости.
Статья 3. Государственные гарантии права на труд
1. Государство гарантирует гражданам:
— бесплатную общеобразовательную и профессиональную подготовку. Порядок ее предоставления определяется законодательством Союза ССР, союзных (автономных) республик;
— добровольность труда, в соответствии с которой занятость основана на свободном волеизъявлении граждан;
— свободу выбора рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием;
— содействие в трудоустройстве в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием всеми доступными средствами, включая профессиональную ориентацию и переподготовку, деятельность государственной службы занятости;
— предоставление работы на предприятиях, организациях, учреждениях государственного сектора экономики (на союзном, республиканском и местном уровнях) за счет создания дополнительных рабочих мест в случае исчерпания иных возможностей трудоустройства;
— защиту от необоснованного отказа в приеме на работу и увольнения, а также содействие в сохранении работы.
2. В случае потери работы государство гарантирует гражданам:
— выплату выходного пособия и сохранение средней заработной платы на период трудоустройства в установленном порядке работникам, потерявшим постоянную работу на предприятиях, в учреждениях и организациях в связи с сокращением численности или штата, несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе, при реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений, организаций;