— бесплатное обучение новой профессии, повышение квалификации в специализированных центрах системы государственной службы занятости или в иных учебных заведениях с выплатой стипендии;
— компенсацию материальных затрат в связи с переездом в другую местность на новое место жительства и работу по направлению государственной службы занятости;
— возможность участия в общественных работах и получения вознаграждения не ниже пособия по безработице;
— выплату вынужденно незанятым гражданам в установленном порядке пособия по безработице, материальной помощи членам семьи, находящимся на их иждивении, и иные виды помощи;
— включение периода обучения, участия в общественных работах, а также периода получения пособия по безработице в трудовой стаж.
Статья 4. Дополнительные гарантии занятости
Государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы и неспособным на равных условиях конкурировать на рынке труда, в том числе женщинам, имеющим малолетних детей, молодежи, инвалидам, лицам предпенсионного возраста, лицам, продолжительное время не имеющим работы, лицам, освобожденным из мест заключения, и вынужденным мигрантам путем создания дополнительных рабочих мест, поощрения работодателей за прием на работу указанных граждан, организацией специальных программ обучения и другими мерами.
Статья 5. Законодательство о занятости
Отношения занятости в СССР регулируются настоящими Основами и издаваемыми в соответствии с ними другими законодательными актами Союза ССР, союзных (автономных) республик, а также коллективными соглашениями (договорами).
Статья 6. Понятие занятости
Занятость — это общественно полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая им доход.
Статья 7. Занятое население
К занятому населению относятся все трудоспособные граждане, которые:
— выполняют работу за вознаграждение в течение полного либо неполного рабочего дня (недели);
— имеют оплачиваемую работу, подтвержденную соответствующим документом, но временно отсутствуют в связи с болезнью, отпуском, повышением квалификации (переподготовкой), временной приостановкой производства, забастовкой и иными причинами;
— самостоятельно обеспечивают себя работой (индивидуальная трудовая деятельность, включая предпринимательство, работа в личном подсобном и индивидуальном крестьянском хозяйстве и другие виды деятельности);
— проходят военную службу.
Статья 8. Безработные
Безработными признаются трудоспособные граждане, не занятые в общественном производстве и не имеющие заработков по причине невозможности получить подходящую работу, действительно ищущие работу и зарегистрированные в государственной службе занятости.
Порядок регистрации граждан в качестве безработных определяется законодательством союзных (автономных) республик, коллективными соглашениями (договорами) с учетом настоящих Основ.
Статья 9. Меры регулирования занятости
1. Государственная политика в области занятости осуществляется экономическими, организационными и правовыми мерами.
2. В числе экономических предусматриваются меры финансово-кредитной, инвестиционной, налоговой политики, направленные на рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудящихся, создание новых технологий, поощрение развития малых предприятий и гибких режимов труда, повышение престижности сферы услуг и другие меры, способствующие сохранению и развитию системы рабочих мест.
3. Организационные меры включают создание Государственной службы занятости, формирование ее материальной, кадровой, информационной, финансовой базы; совершенствование ее структуры; проведение научных исследований; разработку программ занятости.
4. Правовые меры направлены на сохранение и содействие занятости на основе обеспечения трудовых прав и интересов работников, предоставления им гарантий, создания благоприятных условий на производстве, дальнейшего совершенствования трудового законодательства.
5. Государство содействует формированию общественного мнения о праве на труд как высшей ценности общества, о необходимости повышения конкурентоспособности каждого трудящегося на рынке труда как важнейшем условии осуществления политики полной занятости.