На протяжении первых двух лет своего существования НФ не имел официальной партийной программы и устава. Но, судя по публиковавшимся заявлениям его ведущих деятелей, главной целью НФ было развертывание всенародной вооруженной борьбы за изгнание колонизаторов из Адена и всего Южного Йемена. Наряду с достижением полной политической независимости НФ требовал свержения власти султанов, эмиров и шейхов и оказания поддержки ЙАР.
14 октября 1963 г. в Радфане (южная часть эмирата Дхала) английский военный патруль попытался разоружить отряд ополченцев местного племени, который вернулся из ЙАР. Ополченцы оказали сопротивление. В завязавшейся перестрелке был убит шейх племени Раджих бен Галеб. Этот эпизод явился своеобразным сигналом для одновременного вооруженного выступления многих радфанских племен против англичан. Ранее, в июле и августе, стычки с английскими войсками уже происходили в эмиратах Верхний Яфи и Хаушаби.
НФ приветствовал восстание племен в Радфане. 16 октября по радио столицы ЙАР Саны было передано обращение НФ с призывом поддержать восстание. В Радфан для формирования вооруженных отрядов и участия в восстании были направлены все основные силы НФ.
В подавлении восстания участвовали как подразделения английских вооруженных сил, так и армии ФЮА.
История восстания в Радфане выходит за рамки данной книги, поэтому речь может идти лишь о воздействии событий в Радфане на Аден. Эти события вскрыли организационную и политическую слабость НФ, его неспособность в тот период возглавить вспыхнувшую стихийно антиимпериалистическую вооруженную борьбу народных масс Южного Йемена.
В октябре — ноябре 1963 г. в Адене по-прежнему проходили демонстрации и забастовки. Одной из крупнейших по аденским масштабам была забастовка 7 тыс. рабочих порта в ноябре. Они отказались разгружать суда, доставившие англичанам военные грузы. Деятельность порта была парализована, колонизаторы были вынуждены в спешном порядке доставить из Англии технический персонал.
День 10 декабря 1963 г. стал заметной вехой в истории не только Адена, но и всего национально-освободительного движения в Южной Аравии.
Утром 10 декабря на бетонной площадке Аденского аэропорта стояла большая группа официальных лиц. Среди них находились верховный комиссар Адена сэр Кеннеди Треваскис и несколько министров ФЮА, которые отправлялись в Лондон на конференцию по конституционным вопросам. Они вели непринужденную беседу с провожавшими перед посадкой в самолет. Вдруг на балконе невысокого здания, выходящего на посадочную площадку, мелькнула женская фигура, закутанная в черное покрывало, с лицом, закрытым чадрой. Взмах руки, и почти у самых ног верховного комиссара с глухим стуком ударился о бетон маленький темный предмет. Военные не могли не узнать в нем гранату.
В результате покушения было ранено 53 человека, включая самого Треваскиса.
Взрыв гранаты означал начало войны в самом городе. Волны, поднятые в Радфане, докатились, таким образом, до Адена.
Правительство ФЮА объявило о введении чрезвычайного положения на всей территории Южной Аравии, включая Аден, и о закрытии границы с ЙАР. 280 нежелательных северойеменцев были депортированы из города. 57 членов НСП было арестовано.
Долгие годы после взрыва гранаты в Аденском аэропорту считалось, что организаторы покушения остались неизвестными. Однако автор книги «Аравия без султанов» Фред Халлиуэй на основе, очевидно, каких-то новых данных утверждает, что попытка убийства британского верховного комиссара была предпринята ячейкой НСП авиационной компании «Аден Эйруэйз». Впрочем, о человеке, бросившем гранату, ничего не известно до сих пор.
Массовые аресты и депортации не только не уменьшили накал антиколониальной борьбы в Адене, но, наоборот, привели к ее усилению. Уже в декабрьские дни 1963 г. более 7 тыс. аденских рабочих и служащих объявили забастовку в знак протеста против ареста профсоюзных деятелей и жестокого обращения с ними в тюрьмах. В январе 1964 г. трехдневная забастовка протеста была объявлена учащимися аденских средних школ и колледжей. За освобождение арестованных выступили их жены и матери.
А тем временем взрывы бомб и гранат раздавались в Адене и других районах страны все чаще.
Август 1964 г. считается началом городской партизанской войны в Адене. От прежних вооруженных нападений она отличалась тем, что стала составной частью общей вооруженной национально-освободительной борьбы южнойеменцев, развернувшейся как в городах, так и в сельской местности. Партизаны нападали на английских военнослужащих и на британские военные объекты, убивали колониальных чиновников и их южнойеменских агентов, бросали бомбы и гранаты в кафе, рестораны, кинотеатры, бары, где собирались англичане, а также в их клубы и жилые дома.