• изучающие зарубежное государство и право: римское право, конституционное право зарубежных стран, история государства и права зарубежных стран.
3.2. Административное право: понятие и предмет
Наука «административное право» (административно-правовая доктрина) — составная часть российской правовой науки, система научных взглядов и представлений, знаний и теоретических положений об отрасли административного права и о предмете его регулирования.
Предмет науки «административное право» — наиболее общие закономерности развития и функционирования государственного управления, состояние и перспективы развития административно-правового законодательства.
Элементы предмета науки «административное право»:
1) административное право как отрасль права (административноправовое законодательство);
2) закономерности возникновения, развития и функционирования государственного управления как объекта административно правового регулирования;
3) система административно-правовых категорий и понятий (категориальный аппарат);
4) история возникновения, становления и развития административного права;
5) правоприменительная практика субъектов административного права;
6) зарубежное административное право (сравнительное правоведение);
7) прогнозы и рекомендации по совершенствованию и развитию административного права.
3.3. Метод науки «административное право»: понятие и виды
Метод науки «административное право» — совокупность средств, приемов и способов, посредством которых изучаются административно-правовое законодательство и предмет его регулирования.
Методы науки «административное право» делятся на общенаучные (используемые во всех науках) и частнонаучные (используемые в конкретной науке).
Общенаучные методы:
• диалектика — метод познания явлений действительности в их взаимосвязи и развитии;
• анализ — расчленение (идеальное или реальное) объекта на составляющие его элементы;
• синтез — метод, обратный анализу, соединение элементов в единое целое;
• аналогия — правдоподобное вероятное заключение о сходстве двух предметов в каком либо признаке на основании установленного их сходства в других признаках;
• дедукция — метод познания, который ведет от общего к частному; от общего положения к особенному;
• индукция — метод познания от отдельного, особенного к всеоб щему, закономерному и др.
Частнонаучные методы:
• системный — рассмотрение объекта как системы, выявление его связей как внутри, так и во вне системы;
• сравнительного правоведения — изучение системы административного права путем его соотношения с аналогичными системами зарубежных стран; соотношение административно-правовых институтов с правовыми институтами других отраслей российской системы права;
• формально-юридический — метод исследования, при котором административное право изучается в «чистом» виде, в изоляции от других социально-правовых явлений (экономики, политики, экологии и т. д.);
• юридического эксперимента — апробация административноправовых новелл r сфере государственного управления в ограниченном масштабе с целью определения их эффективности и дальнейшего использования в более широких масштабах;
• правовое прогнозирование — изучение перспектив развития конкретных государственно-управленческих явлений в будущем.
Методика — совокупность приемов, средств, способов исследования определенного объекта государственного управления. Достижение поставленных познавательных целей во многом предопределяется методикой. Ошибка в выборе средств ведет к искажению полученных при этом результатов.
3.4. Функции науки «административное право»
Наука «административное право» выполняет следующие функции:
1) познавательную (эвристическую) — состоит в познании и констатации административно-правовых явлений и процессов;
2) интерпретационную (объяснительную) — состоит в разъяснении сущности административно-правовых явлений и процессов;
3) методологическую — состоит в поиске конкретного инструментария, при помощи которого исследуется административно-правовая действительность;
4) организационно-управленческую — заключается в выработке механизма преобразования административно-правовых институтов и норм, укреплении законности;
5) идеологическую — состоит в разработке обобщенных взглядов на административное право, государственное управление, исполнительную власть и в конечном итоге на повышение правового сознания и правовой культуры граждан и общества;