Анализ материалов показывает, что основной целью экстремистов в России и странах СНГ является разжигание сепаратистских настроений в регионах с компактным проживанием мусульманского населения и создание на этом пространстве государственных образований исламского типа в составе так называемого «Великого исламского Халифата».
Установлено, что значительная часть полученных из-за рубежа финансовых средств идёт на вербовку сторонников, проникновение во властные структуры, детальное изучение и анализ военно-географического, социально-политического и экономического положения в странах СНГ, для разработки планов последующей экспансии, вплоть до военной. Подтверждением этому служит факт вторжения экстремистов с территории Чечни в Дагестан, события в самой Чечне, а также документальные материалы, полученные российскими спецслужбами с конца 1999 г.
В обход официальных духовных управлений зарубежные эмиссары экстремистов наладили механизм отправки российских граждан на обучение в зарубежные исламские центры Саудовской Аравии, Пакистана и других стран. Там в течение 5–7 лет студенты подвергаются активной идеологической обработке и возвращаются в Россию фанатичными воинствующими приверженцами идей исламского фундаментализма.
VIP-журнал «Политика», № 43, 2000 г.
Из официальных сообщений ЦОС ФСБ РФ
…ФСБ России располагает достоверной информацией о подготовке специалистов минно-взрывного дела для вооружённых международных террористов, воюющих на территории Чеченской Республики.
Одной из структур, негласно осуществляющих такого рода деятельность на территории Российской Федерации, является международная неправительственная организация «HALO-TRUST», созданная в Великобритании в конце 80-х годов в качестве благотворительной некоммерческой организации со штаб-квартирой в Лондоне. Её основной задачей, согласно уставу, является оказание помощи в проведении работ по разминированию территории стран, пострадавших от вооружённых конфликтов. Организация располагает сетью филиалов в Анголе, Камбодже, Афганистане и странах СНГ.
Финансирование деятельности «HALO-TRUST» осуществляется в том числе Министерством международного развития Великобритании, Госдепартаментом США, правительственными органами Германии, Канады, Европейским союзом и частными лицами.
В поле зрения российских органов госбезопасности данная организация попала в 1998 г. в связи с получением данных о проведении сотрудниками её абхазского филиала (подданными Великобритании Чарли Эммсом, Николасом Ноббсом и гражданином Зимбабве Томасом Диббом) разведывательно-подрывной деятельности против России на территории Чечни.
При поддержке А. Масхадова и руководства чеченской так называемой Службы национальной безопасности, начиная с 1997 г. представители «HALO-TRUST» прибывали на территорию Чечни без соответствующего разрешения российских властей. Данная организация не зарегистрирована на территории России; в обход официальных российских властей был открыт филиал «HALO-TRUST» в Чечне, сотрудники которого прибывали в Россию под прикрытием двух коммерческих организаций, скрывая свои истинные цели. Под видом организации работ по разминированию территории республики ими были организованы курсы по подготовке специалистов минно-взрывного дела, проведена полномасштабная топографическая разведка всей территории Чечни с привязкой населённых пунктов к натовской системе координат.
Представители «HALO-TRUST» занимались сбором разведданных военно-политического характера, в этих целях поддерживали тесные контакты с чеченскими лидерами (З. Яндарбиевым, А. Масхадовым), СНБ и влиятельными полевыми командирами (Р. Гелаев, Б.-А. Исмаилов), создали разветвлённую сеть из числа местных жителей. Контрабандным путём через государственную границу Российской Федерации «HALO-TRUST» были организованы поставки специальной техники, средств связи и имущества военного назначения для боевиков НВФ.