Однако, по мнению командования ВМС, создать его можно было лишь путем мелких, неприметных шажков. Действовать приходилось постепенно. Сперва довольствовались старыми плавучими средствами, затем возобновили выходы в открытое море, настал черед плаваний в отдаленные зарубежные страны, и, наконец, было решено: вновь строить крейсеры и торпедные катера в рамках, дозволенных Версальским договором.
Почти одновременно с Канарисом вступил в должность и новый главнокомандующий, вице-адмирал Адольф Ценкер, сменивший Бенке. Он разочаровал Канариса, ибо сдержанно относился к любым попыткам — в духе фирмы IvS — переоснастить флот. Не нравились ему и контакты между немецкими и японскими военными, а также с советскими специалистами.
«Британцы, — говорил Ценкер, — состряпали для Германии унизительные условия Версальского договора, они же одни и сумеют освободить флот от этих оков».
Канарис думал иначе. «Тайное восстановление флота вызовет конфликт с Англией, — полагал он, — ведь от британских спецслужб многого не утаишь…» Не доверял Канарис и фирме IvS — ее эксперты могут продаться всякому, кто подороже заплатит.
Однако, верный себе, Канарис не искал открытой конфронтации с шефом. Он послушно выполнял задания, которые ему поручали. Составлял таблицы, собирал статистические данные, держал в порядке документацию. Вскоре руководитель отдела флота капитан первого ранга Арно Шпиндлер наглядно видел, в чем сила и в чем слабость немецкой программы мобилизации флота. «Работа выполнена быстро и добросовестно, с четким знанием дела, — хвалил Шпиндлер своего нового сотрудника, — учтено все необходимое».
Правда, самому Канарису такая работа приносила мало радости. Он скучал за письменным столом. Бумаги были ему ненавистны. Его сила была в другом: в умении общаться с людьми, налаживать с ними связи, использовать их человеческие и политические амбиции. Однако подобных заданий Шпиндлер дать не мог. Канарису пришлось самому искать приключений. А кто ищет, как известно…
К этому времени он уже достаточно освоился в руководстве ВМС, чтобы убедиться, что не все офицеры разделяют взгляды Ценкера. К тому же он узнал, что сотрудники IvS срочно нуждаются в поддержке, им требовались очередные финансовые вливания. А значит, надо было искать новые источники поступления денег.
В соседнем отделе морских перевозок Канарис нашел человека, который хотел бы помочь IvS. То был капитан первого ранга Вальтер Ломан. Впрочем, они общались и ранее, ведь отдел морских перевозок анализировал мобилизационные планы, которые готовил Канарис.
Обсуждая планы мобилизации с Ломаном, Канарис быстро убедился, что нашел близкого по духу человека. Капитан Ломан был человеком неугомонным, честолюбивым, с богатым воображением. Он любил таинственность и строил далеко идущие планы. Подчинялся он лишь одному Ценкеру и свою энергию хотел использовать, чтобы освободить отечество от пут Версальского договора.
8 декабря 1918 года в качестве члена германской комиссии по примирению Ломан поднимался на борт британского линкора «Геркулес». Жесткие требования союзников навсегда сделали его врагом Антанты. В тот день он поклялся командиру крейсера «Эмден», что всеми силами и средствами будет бороться с условиями, выдвинутыми Антантой. Смутное послевоенное время дало ему этот шанс.
Сразу по окончании войны Ломан, сын генерального директора северогерманской судовой компании «Ллойд», все свои организаторские таланты посвятил восстановлению торгового флота Германии. Благодаря его стараниям немецкие торговые суда прорвали морскую блокаду союзников. Он отвозил на родину иностранных военнопленных, содержавшихся в Германии, и забирал немецких военнопленных — на 18 кораблях, вначале конфискованных союзниками, а потом выкупленных им, Ломаном, с разрешения британского короля. Он забирал немецкие суда, арестованные когда-то странами-союзниками, — в особенности сотрудничал в этом деле с советскими властями, с которыми сам заключил конфиденциальное соглашение.
Тайные контакты с русскими подтолкнули его к мысли, что условия Версальского договора можно обойти, если Германии поможет какая-то дружелюбная страна. В соседних государствах Ломан собирался создавать подставные фирмы, которые приумножали бы военный потенциал Германии. Охраняла бы эти фирмы вездесущая секретная служба, во главе которой Ломан видел самого себя.