Все рассмотренные мною примеры аутсорсинга для снижения затрат на оплату труда относятся к внутренним. Однако в своем стремлении платить работникам как можно более низкую заработную плату многие корпорации прибегают к "офшорному аутсорсингу" или "офшорингу" - передаче производства товаров или услуг низкооплачиваемым, не состоящим в профсоюзах работникам в других странах, которые работают либо на сторонних подрядчиков, либо на филиалы корпорации. Широко распространенное использование офшоринга американскими работодателями с целью ослабления или уничтожения американских профсоюзов и замены американских работников иностранной рабочей силой является предметом рассмотрения в следующей главе.
ГЛАВА 4.
Глобальный трудовой арбитраж
Как работодатели используют офшоринг для подавления власти рабочих
В книге "Движение капитала: RCA's Seventy-Year Quest for Cheap Labor" (1999) Джефферсон Кови описывает путь некогда великой американской корпорации в поисках низкооплачиваемых работников, не состоящих в профсоюзе. Крупнейший производитель электроники RCA неоднократно выбирал фабрики в районах с низкой заработной платой, чтобы затем отказаться от них в пользу новых, как только рабочие пытались организоваться. Так, RCA перенесла часть своего производства из Камдена (штат Нью-Джерси) в Блумингтон (штат Индиана), затем в Мемфис (штат Теннесси), а затем нашла еще более дешевую рабочую силу в Сьюдад-Хуаресе (Мексика). В то же время RCA, которая лидировала в разработке глобальной технологии и производства телевизоров, лицензировала свои технологии восточноазиатским фирмам. Сегодня в США больше не производят телевизоров, а RCA больше не существует.
Экономист Алан Блиндер - бывший член Совета экономических консультантов при президенте Билле Клинтоне и бывший вице-председатель Совета управляющих Федеральной резервной системы США, после работы в качестве государственного финансового регулятора сделавший личное состояние в финансовой индустрии. В 2009 г. Блиндер заявил,
Производство телевизоров действительно зародилось здесь, и в свое время здесь работало много рабочих. Но когда телевизоры стали "просто товаром", их производство было перенесено за границу, в места с гораздо более низкой оплатой труда. И сегодня количество телевизоров, произведенных в США, равно нулю. Провал? Нет, успех.
Перемещение производственного труда на периферию, предпринятое RCA и сотнями других американских компаний, было пророчески предсказано в 1934 году влиятельным историком Чарльзом А. Бирдом. В полемической статье под названием "Открытая дверь дома: Пробная философия национального интереса" Бирд предсказал, что отмена тарифов и других протекционистских мер странами мира и создание глобального свободного рынка - цель идеалистически настроенных американских и европейских либеральных интернационалистов - не приведет к тому, что огромное количество иностранных потребителей будет покупать продукцию, произведенную хорошо оплачиваемыми американскими рабочими, как это было обещано. Вместо этого корпорации, имеющие штаб-квартиры в США и других странах, перенесут производство в другие государства, чтобы воспользоваться преимуществами дешевой рабочей силы: "В условиях мировой свободной торговли произойдет перемещение обрабатывающей промышленности из регионов с высокой заработной платой, строгим социальным законодательством и сильными профсоюзами в отсталые регионы, где заработная плата низкая, социальное законодательство ничтожно, а то и вовсе отсутствует, а труд неорганизован".