Аналогичные откровения можно встретить и среди прокурорских работников. Так, Ю.П. Гармаев считает, что одним из самых неприглядных и безнравственных проявлений разновидности адвоката, именуемого автором «коррумпированным», является его бесплатное и разовое участие как своеобразного «статиста» в следственных действиях, как правило первоначальных, когда подозреваемый или обвиняемый дает признательные показания. Осуществление защиты по бесплатным делам как раз и входит в качестве одного из условий приближенности такого адвоката к следователю, наряду с другими взаимными услугами. Эти «де-факто» следователи и оперуполномоченные, «переодетые» в адвокатов, берут на себя большую долю бесплатных дел[34].
Относительно употребляемой терминологии нужно заметить, что еще в 2009 году Ю.Ю. Чурилов дал весьма лаконичное и емкое по смыслу определение устоявшегося в адвокатской среде словосочетания «карманный адвокат», указав, что это адвокат, осуществляющий мнимую защиту, лишенный процессуальной самостоятельности и обслуживающий интересы стороны обвинения. Он же, будучи практикующим адвокатом, признавал: «Участвуя за один день в нескольких следственных действиях, “карманные адвокаты” в настоящее время оказывают юридическую помощь в таком значительном объеме, в котором вообще немыслимо оказывать квалифицированную юридическую помощь»[35]. И действительно, проведенное в одном из регионов страны исследование показало, что в результате нелигитимного сотрудничества следователей и дознавателей с некоторыми адвокатами последние умудрялись проводить в месяц по 400–500 дел (!!!)[36].
Что касается ситуации в столице, то вскоре после принятия закона об адвокатской деятельности и адвокатуре Совет Адвокатской палаты города Москвы вынес Решение от 16 декабря 2002 года № 1 «О порядке участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению и о порядке оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно», которым организация дежурств адвокатов коллегий для обеспечения участия в качестве защитников по назначению была возложена на президиумы коллегий адвокатов и заведующих юридическими консультациями.
Затем в Решении Совета от 25 марта 2004 года № 8 «Об определении порядка оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению» было подчеркнуто, что запрос об оказании юридической помощи по назначению должен направляться не конкретному адвокату, а в адвокатское образование, которое выделяет адвокатов в порядке очередности и при незанятости в делах по соглашению.
Несколько позже столичная палата столкнулась с тем, что в адвокатские образования, учрежденные на территории Москвы, стали поступать запросы о выделении защитников в порядке ст. 51 УПК РФ от следователей, органов прокуратуры и внутренних дел Московской области. При исполнении таких запросов в качестве защитников руководителями адвокатских образований обычно выделялись адвокаты, ранее работавшие в тех же областных населенных пунктах прокурорами, следователями и дознавателями. Качество работы этих адвокатов вызывало недовольство и жалобы доверителей.
Поэтому Решением Совета Адвокатской палаты города Москвы от 19 апреля 2007 года № 33 «О соблюдении порядка оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению» было разъяснено, что адвокатские образования и адвокаты, внесенные в соответствующий реестр г. Москвы, не вправе исполнять требования органов дознания, органов предварительного следствия, прокуроров или судов об участии в уголовном судопроизводстве в качестве защитника по назначению, если перечисленные государственные органы не распространяют свою юрисдикцию на территорию Москвы.
Обозначенное правило было доведено до столичных адвокатов, как и предупреждение о дисциплинарной ответственности за его несоблюдение. Поэтому совершенно обоснованно получил дисциплинарное взыскание адвокат Щ. за то, что он, будучи членом Адвокатской палаты города Москвы, принял на себя защиту по назначению на территории иного субъекта Российской Федерации — Удмуртской Республики[37].
34
36
37
Вестник Адвокатской палаты г. Москвы. Выпуск № 1, 2, 3 (111, 112, 113). М., 2013. С. 62–71.