В сентябре 1866 года его бюджет, назначенный правительством на "обеспечение государству полезных сведений", составлял 160.000 талеров, а в октябре того же года был увеличен до 350.000 талеров.
Широкое развитие агентуры перед войной 1870–1871 года и во время этой войны повело к увеличению бюджета "тайной полиции" до 19.500.000 франков[2].
Такое сильное увеличение ассигнований на "обеспечение государству полезных сведений" объяснялось также и тем, что после войны 1870–1871 гг. Германия широко развернула во Франции политическую пропаганду. О размерах расходов на эту работу мы можем догадываться из следующей фразы одного видного германского администратора:
"Если бы они (французы) знали, во что обходится нам каждые четыре года их избирательная кампания"…
При Бисмарке в Германии было создано специальное "Бюро печати". В задачи этого "Бюро" входило помещение в самые различные, даже оппозиционные органы, "мыслей правительства". "Бюро печати" было разделено на иностранный и внутренний отделы. Иностранным отделом руководило министерство иностранных дел. Этот отдел имел своих агентов за границей. Их задачей было помещение в иностранных газетах нужных немцам статей и сведений, которые затем переводились и помещалась в немецких газетах, как отзывы о Пруссии других народов, как мнение иностранцев о прусской политике и т. д.
Таким образом, убивались два зайца сразу: одновременно обрабатывалось и иностранное общественное мнение в желательном для Пруссии духе и общественное мнение собственного народа.
Внутренний отдел "Бюро печати" возглавляло министерство внутренних дел.
Прусские дипломаты за границей имели приказание поддерживать секретные отношения с заграничными корреспондентами "Бюро печати".
"Бюро печати" особенно интенсивно работало перед началом компании 1870–1871 г., когда Бисмарк проводил свои планы за границей и внутри страны. Он по несколько раз выдавал крупные субсидии телеграфному агентству Гаваса. Тогда же одним из чиновников "Бюро печати" было основано еще ныне здравствующее телеграфное агентство Вольфа, работавшее в тесном контакте с агентами Гаваса и Рейтера.
Но для Бисмарка и этого казалось мало. В 1870 году он организовал частное "Бюро печати", поставив во главе его журналиста доктора Буша. Во время войны 1870–1871 г. Бисмарк взял с собой в поход Буша, продолжавшего свою работу и во время войны…
Сплошь и рядом Бисмарк под различными псевдонимами посылал написанные им лично статьи во враждебные ему газеты. Не только редакторы не подозревали о сотрудничестве Бисмарка, — не знал этого и сам Вильгельм I.
После окончания войны Штибер продолжал оставаться во главе германской агентурной разведки. На основании опыта, полученного из деятельности этой службы во время войны с Францией в 1870-71 г., Штибер пришел к заключению, что ее можно усовершенствовать и расширить еще больше. Он поставил себе целью построить агентурную сеть, которая не только добывала бы сведения, необходимые для ведения войны, но была бы способной и к активным (диверсионным) действиям.
С 1880 года Штибер, по поручению германского Генерального штаба, принимается за насаждение во Франции специальной железнодорожной агентуры, дабы в момент мобилизации и сосредоточения войск начать разрушение железных дорог. Штибер возлагал большие надежды на удачное выполнение этого грандиозного замысла, ибо великолепно учитывал, какое громадное значение может иметь задержка хотя бы на несколько часов движения поездов в момент мобилизации.
К 1883 году довольно значительному количеству германских тайных агентов удалось устроиться на французских железных дорогах.
Но уже в феврале 1834 года французская контрразведка напала на след этой железнодорожной организации. Французы решили немедленно обезопасить себя от такого рода шпионских организаций тем, что предложили всем иностранцам, служившим на французских железных дорогах, принять французское подданство под страхом немедленного увольнения со службы.
В ответ на это распоряжение германское правительство ввело двойное подданство, т. е. разрешило германским подданным принять французское подданство, оставляя их в то же время в германском подданстве.
Из 1.641 человека германско-подданных немцев, служивших на французских железных дорогах, только 182 человека отказались принять французское подданство и вернулись в Германию.
Когда Штибер по старости дет отошел от дела агентурной разведки, его заменили другие лица. Военная агентурная разведка была изъята из ведения тайной полиции и перешла в III отделение Большого Генерального штаба. Руководители службы агентурной разведки, заменившие Штибера, быть может, были менее талантливы, но деятельность этой службы продолжалась не ослабевавшим темпом до последних дней существования юнкерской Германии, при чем в систему и приемы германской агентурной разведки была внесены некоторые коррективы в сторону придания ей еще большей систематичности, беспрерывности, массового характера и более полного и почти поголовного использования в целях разведки немцев, проживавших за границей.