Увы, кратного улучшения качества здравоохранения и образования не произошло, отметим мы с горечью. Ибо система оказалась колоссально вороватой. Более того, такие нововведения, как ЕГЭ и новый порядок финансирования бюджетных учреждений, только разрушают человеческий капитал, делая образование и медицину более недоступными. При этом растущая доля немощных и престарелых в населении уже начинает душить бизнес возрастанием фискального пресса на фонд оплаты труда.
Но что дальше? Дальше необходимо, по словам Бориса Грызлова, наращивать социальные усилия и бизнес-элиты РФ. Нужны масштабные программы переобучения работников.
– Нужно заботиться о здоровье своих работников, их жилье и пенсиях, – говорит спикер. – Со своей стороны государство готово налоговыми мерами стимулировать расходы работодателей на здравоохранение и образование, решение жилищных проблем своих сотрудников. То же относится и к участию бизнеса в формировании вместе с работником накопительной части его пенсии...
Б. Грызлов заверил: предприятия в сфере образования и медицины до 2020 года освобождаются от налога на прибыль. При этом повышение отчислений в фонды социального страхования практически не коснется инновационных производств. Главное – увязать социальные затраты бизнеса с задачами модернизации производства. Спикер сообщил, что в перспективе государство не устроит рост трудоемких и неэффективных производств. Поскольку упор делается на энергоэффективные высокотехнологичные производства, все это изменит структуру рынка труда в РФ.
Вопрос выживания – ликвидация отставания в производительности труда. По заявлению спикера, от США по сей части мы отстаем в шесть раз, от других стран G-7 – в среднем пятикратно.
Рецепт преодоления отставания – повышение качества человеческого капитала плюс новые технологии производства и управления. Словом, все те же задачи, что и у СССР в период первых пятилеток.
Глава группы «ОНЭКСИМ», председатель комитета РСПП по рынку труда и кадровым стратегиям Михаил Прохоров, по его словам, подошел к проблеме рынка труда с классовых позиций. С позиций крупного капитала.
Заранее попросив извинения за остроту доклада, М. Прохоров посетовал на все еще живущие «фетиши социалистической экономики». Есть четыре фактора, роковым образом корежащие нынешнюю экономику и ставящие под удар инновационное будущее РФ.
Первый – недопустимо низкая производительность труда, которая не дает возможности обеспечивать социальные программы.
Второй – слишком высокая роль товарного производства при отставании сферы услуг.
Третий – фетишизация роста ВВП, тогда как в инновационной экономике необходимо обращать внимание на качество роста и человеческого капитала.
Четвертый – повышенное внимание государства к тем отраслям, что приносят наибольший доход бюджету (сырье) в ущерб перспективным отраслям, способным дать рост производительности труда.
М. Прохоров встревожен тем, что в нынешней РФ падает как производительность труда, так и доходы граждан. Обычно, когда страна развивается, растет именно производительность труда при некотором отставании роста доходов. А у нас сегодня падают оба показателя. Это значит, пока никакого развития нет. Кризис не преодолен. Олигарх призвал отказаться от политики искусственного поддержания занятости и активнее увольнять излишних работников. По его словам, инновационная экономика требует мобильного рынка труда, люди должны получить возможность переучиваться, меняя квалификацию на более высокую. Пока же политика государства закрепляет архаичную и неэффективную структуру занятости.
Отечественная рабочая сила характеризуется низкой дисциплиной и невысоким качеством. Нынешний перечень рабочих профессий в РФ сложился полвека назад. В едином тарифном квалификационном справочнике у нас – более 7 тысяч рабочих профессий. У наших конкурентов – 600 – 800. А это значит, что в стране нет технического задания и четкой технологии подготовки рабочих кадров. Отсюда – огромные расходы на переподготовку кадров из-за чересчур узкой специализации.
Еще одна системная проблема – чрезмерное число студентов вузов, перепроизводство людей с дипломами о якобы высшем образовании. При недопустимо низком количестве молодежи со средним специальным образованием. 60 – 70% выпускников вузов не работают по специальности. Вузы выпускают слишком много юристов и экономистов, тогда как хорошего рабочего с современной подготовкой найти все труднее. Необходимо устранять этот перекос.