МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
ПОРЯДОК ОТНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ К КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, ГРИФОВАНИЯ РАБОТ, ДОКУМЕНТОВ И ИЗДЕЛИЙ И ИСКЛЮЧЕНИЯ ИХ ИЗ ЭТОЙ КАТЕГОРИИ
Первым вопросом, который необходимо решить при организации охраны коммерческой тайны предприятия, является определение круга сведений, составляющих коммерческую тайну, а также возможное распределение их по категориям важности в зависимости от их ценности дня предприятия, характера и размера ущерба, который может быть нанесен предприятию при разглашении этих сведений.
К решению этой проблемы следует подходить особенно тщательно. Если какие-либо данные, прямые или косвенные, будут упущены из внимания, то все принимаемые меры могут оказаться неэффективными. С другой стороны, излишние меры по ограничению доступа к информации осложнят работу и приведут к неоправданным экономическим издержкам. Правильная организация выделения и защиты коммерческой тайны должна не только не мешать работе предприятия, но даже способствовать его прибыльной деятельности.
Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия
Сведения, составляющие коммерческую тайну каждого конкретного предприятия, отражаются в "Перечне сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия" (далее "Перечень"). Перечень утверждается руководителем предприятия. При его разработке необходимо учитывать требования Постановления Правительства РФ от 5.12.91 г. Мг 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну", а также перечень информации, открытой для ознакомления акционеров в соответствии с Федеральным законом РФ "Об акционерных обществах " N 208-ФЗ от 26.12.95 г.
Практика показывает, что данный вопрос лучше решать коллегиально. Для разработки Перечня приказом руководителя предприятия создается комиссия из наиболее квалифицированных и компетентных специалистов основных подразделений и представителей службы безопасности (или режимно-секретного органа).
Подготовка перечня сведений, составляющих коммеческую тайну
Для подготовки перечня сведений, относящихся к коммерческой тайне предприятия, целесообразно привлечь наиболее компетентных специалистов, знакомых как с деятельностью предприятия в целом, так и с работой его отдельных подразделений.
Создается группа в составе не более 4-5 человек, в которую желательно включить:
- специалиста, владеющего финансовыми вопросами, конъюнктурой рынка и данными в
отношении конкурирующих фирм;
- специалиста, полностью представляющего систему организации работы предприятия, ее
особенности;
- специалиста по связям с другими предприятиями, а также по вопросам заключения
контрактов, договоров;
- специалиста, обладающего всеми сведениями о выпускаемой продукции, технологичес
ком цикле ее проектирования и производства, о прохождении всех видов информации
(устной, документальной, в виде образцов, узлов, блоков, готовой продукции).
Если предприятие достаточно велико или производимая продукция имеет разнородный характер, можно создать несколько таких групп: одну - главную, в целях координации и
обобщения результатов работы, остальные - в зависимости от необходимости по каждому отдельному участку.
С другой стороны, не исключено, что предприятие может состоять лишь из нескольких человек, особенно на первых этапах. Тогда, действительно, указанную задачу способен решить один руководитель, при условии, что он будет владеть перечисленной выше информацией. Но все же, во избежание субъективных ошибок, лучше рассматривать эти вопросы как минимум вдвоем.
Как уже сказано, в группе должны быть руководящие специалисты, обладающие полным объемом данных, которые могут быть отнесены к коммерческой тайне. Однако это не означает, что следует обязательно знакомить всех привлекаемых экспертов с конкретными сведениями, которые могут представлять коммерческую тайну, если ранее они эти сведения не знали. В большинстве случаев достаточно, если хотя бы один из них осведомлен в деталях по отдельному рассматриваемому вопросу, а остальные представляют себе общий характер. Такой подход сделает работу группы более рациональной и исключит уже на первом этапе возможные предпосылки к необоснованному распространению коммерческой тайны.
Далее, перед группой экспертов необходимо поставить комплекс между сторонами Согласно порядку и нормам КЗоТ РФ: споры разрешаются в комиссиях по трудовым спорам и районных (городских) судах общей юрисдикции. СТ.201-221 КЗоТ Споры между Заказчиком и Управляющим разрешаются в арбитражных судах. Уплата налогов Работодатель обязан взымать налоги и страховые платежи с оплаты труда в соответствии с законодательством РФ. ст.236,237 КЗоТ Управляющий самостоятельно вносит подоходный налог и страховые взносы в государственные страховые фонды, удерживая их по мере выплаты сумм дохода. Он осуществляет их уплату к 15.07, 15.08, 15.11 с предоставлением декларации о совокупном доходе до 1 апреля года, следующего за отчетным.
При принятии решения о заключении контракта с Генеральным директором следует обратить внимание на ряд особенностей.
Контракт, заключаемый с гражданином на основании трудового законодательства с учетом норм гражданского законодательства (в т.ч. Закона об АО), является трудовым. Гражданин по этому контракту имеет статус Генерального директора.
Контракт, заключаемый с Гражданином-Предпринимателем (без образования юридического лица), аналогичен договору на услуги от сторонней организации. Гражданин в этом случае должен обладать статусом Предпринимателя, который он может получить в порядке, процедуры которого даны в Приложении 6. Гражданин по этому контракту имеет статус Управляющего.
Выбирая вариант для заключения контракта с Генеральным директором (директором), необходимо учитывать, что при заключении предпринимательского контракта Гражданин-Предприниматель будет платить неодинаковый размер налогов и взносов в страховые фонды с одной и той же суммы вознаграждения по сравнению с гражданином, заключившим с Обществом трудовой контракт. Кроме того, для Общества по уплате налогов и взносов они будут неравнозначны при прочих равных условиях. Разница в налогооб