Да, Победоносцев даже придумал целый ряд ограничений для евреев, с тем чтобы заставить их по возможности больше переходить во всеспасительное православие. Действительно, так и поступали многие отщепенцы своего народа и веры своих предков, но с чисто иезуитской хитростью Александр, по совету всё того же Победоносцева, приказал, чтобы крестившиеся евреи получали права только лишь через три года после крещения; за время же этих трех лет за ними производился чрезвычайно строгий шпионский надзор, поскольку они стали преданными сынами православной церкви. Александр в одинаковой мере не любил как евреев, так и поляков, и прибалтийских немцев. Этим воспользовался в высшей степени энергично Победоносцев, чтобы рядом мероприятий заставит насильно русско-подданных католиков и лютеран примкнуть к лону православной церкви. Над поляками всевластно владычествовал любимец Александра, герой русско-турецкой войны генерал Гурко. Когда он вышел в отставку, вся Варшава выразила свой восторг путем иллюминации. Пока он оставался генерал-губернатором Привислянского края, он жестоко давал им чувствовать всю нелюбовь к ним Александра, как равно был послушным орудием в руках Победоносцева. Тот же распорядился, чтобы православие было вводимо силою среди поляков, и если это было довольно легко сделать в кругу всех тех лиц, кто так или иначе зависел от правительства и администрации, то по отношению ко всем другим полякам Александром под влиянием Победоносцева введен был следующий бесправный метод: если где нибудь умирал ксендз, на его место преемник не назначался, и местная католическая церковь наглухо запиралась. Не менее жестоко расправился Александр III и с прибалтийскими немцами. Он ограничил свободу их лютеранского вероисповедания; он уничтожил все сохранившиеся с старых времен учреждения немцев, базировавшие в этом крае на основах самостоятельности и самоуправления. Он приказал русифицировать политехникум в Риге и преобразовал коренным образом в русский знаменитый немецкий университет в Дерпте. К тому же и самый Дерпт был отныне переименован в Юрьев.
Поляки, лютеране и евреи могли утешиться разве что тем, что со своими настоящими русскими людьми Александр обращался не лучше. Если он и слышать не хотел не только о конституции, но даже о жалком собрании депутатов от земств, то он к тому же поставил своей задачей отмену тех реформ, которые были введены Александром II. Так, он уничтожил университетский устав 1863 г. и приказал выработать новый устав, превративший университеты отчасти в бюрократические канцелярии, отчасти в казармы. Академическая свобода была вполне уничтожена: профессора назначались и смещались правительством, лекции подлежали цензуре, внутри университетов введен был шпионский надзор, студенты за малейшее неповиновение или беспорядки исключались и ссылались сотнями и тысячами. Да и вообще, вся молодежь была на плохом счету у Александра, вечно опасавшегося за свою жизнь и за свой троп. Но не только молодежь, а и весь русский народ был передан во власть полиции и жандармов. Не существовало ни свободы личности, ни даже неприкосновенности личности. Число полицейских, жандармов и шпионов возросло до колоссальных размеров. Власть и полномочие администрации были чрезвычайно увеличены и расширены. Судьи и суды поставлены в полную зависимость от администрации и правительства. Тюрьмы и крепости вырастали, словно грибы после дождя. По дороге в Сибирь шли пешком или плыли на пароходах Добровольного флота тысячи и десятки тысяч. Свобода городских самоуправлений была сведена к пулю. Земское самоуправление было ограничено до возможного минимума. Институт мировых посредников был уничтожен, и хотя государственный совет высказался против, Александр своею властью ввел земских начальников, одну из новейших и величайших болячек многострадального русского парода. Эти земские начальники не только одновременно администраторы и судьи, что противно всяческим человеческим и общественным законам, но и имеют право присуждать крестьян т. е. взрослых людей к розгам. Далее, пресса была задавлена и раздавлена, и если бы Александр только мог, он вообще приказал бы уничтожить книгопечатание и сжечь все существующие книги. Евреям был прегражден доступ в гимназии, университеты и другие средние и высшие учебные заведения. Евреи были лишены права жительства в целом ряде губерний, как и во многих пунктах отведенной им черты оседлости. Евреи были лишены права голоса при существующих в России еще жалких выборах в думу или в земство, как и они не могут быть, по воле Александра, избираемы на какие бы то ни было общественные должности. Мало того, что им всегда прегражден был доступ на государственную, офицерскую, чиновничью, учительскую или т. п. службу, Александр III отнял у них еще и доступ к либеральным профессиям.