Конечно, подобная либерализация отношений государства и частного бизнеса была поддержана последним и быстро повысила его активность, а государство пошло на отмену других устаревших или вообще ненужных ограничений и контрольных процедур. 19 февраля 2009 г. Александр Лукашенко подписал указ, в котором говорилось: «Установить, что при совершении физическими лицами сделок не требуется представление деклараций об источниках денежных средств». Указ решительно ограничивал круг лиц, которые обязаны ежегодно осуществлять декларирование доходов и имущества, а также тех лиц и организаций, которые могут, причем только в письменной форме, запрашивать такого рода декларации.
Еще в 2007 г. были приняты решения о более активном введении в хозяйственный оборот разнообразной государственной собственности, в том числе и путем ее приватизации или сдачи в аренду. Только за первые месяцы 2008 г. в Беларуси были сданы в аренду более 2 млн м2 производственных и административных площадей, что составляло, однако, лишь 3,5% таких площадей. За год бюджет государства получил от аренды несколько сот миллионов долларов дополнительных средств.
Еше в 1990-е гг. в Беларуси по примеру Китая были созданы несколько свободных экономических зон (СЭЗ), наиболее известна из них - СЭЗ «Брест». За 10 лет здесь создали филиалы примерно 50 иностранных предприятий. Однако массового притока иностранных капиталов не наблюдалось. Не слишком активны были и белорусские предприниматели. В 2008 г. президент и правительство приняли много решений, активизирующих работу СЭЗ и раскрывающих новые возможности для инвесторов, так как в мировом рейтинге по условиям ведения бизнеса страна занимала в 2007 г. лишь 110-е место. В Послании белорусскому народу и Национальному собранию РеспубликиБеларусь (29 апреля 2008 г.) Александр Лукашенко подчеркивал: «Необходимо создать такие условия деловой среды, чтобы каждый ее субъект имел возможность получать как можно больше прибыли, обогашая тем самым своих работников и государство. Нынешний год - завершающий для окончательного становления в стране организованного предпринимательства во всех его проявлениях. Необходимо окончательно снять все излишние барьеры при создании и ведении бизнеса. Равнодоступность и конкуренция - вот что последовательно мы должны утверждать в нашей экономической политике. Это касается всех субъектов хозяйствования независимо от формы собственности и размера компании». Важно отметить, что это говорилось еше за несколько месяцев до начала мирового экономического кризиса. В условиях кризиса подобного рода заявления и решения, а также реальные действия по либерализации белорусской экономики были расширены и углублены, о чем будет идти речь ниже.
Было много причин, по которым иностранный предпринимательский капитал оказался в прошлые годы мало активен в Беларуси. Приток прямых иностранных инвестиций в ее экономику увеличился в 2008 г. вдвое по сравнению с 2007 г., но их абсолютный размер был еще невелик. Из западных стран наиболее активными инвесторами стали Польша, Германия, Италия. Республика делает сегодня очень много для того, чтобы поднять уровень инвестиционной привлекательности своей экономики.
Груз Чернобыля
Преодоление последствий чернобыльской катастрофы до сих пор требует немало усилий и средств от белорусского государства и общества, что ложится тяжелым грузом на экономику страны. Напомню, что общий ущерб, нанесенный Белоруссии чернобыльской катастрофой, оценивается экспертами суммой, превышающей 230 млрд долл. (в сопоставимых ценах и курсах валют середины 1980-х гг.). Это более 30 годовых бюджетов республики того времени. Здесь пострадал каждый пятый житель, в том числе около 500 тыс. детей, радиоактивными веществами загрязнено более 20% территории (из городов больше всего пострадал Гомель). На ликвидацию последствий аварии приходится тратить в среднем 10% государственного бюджета.
Степень загрязнения в разных районах различна, а следовательно, различна и судьба разных территорий. Всего (как сразу после аварии, так и в последующие несколько лет) были эвакуированы и отселены из зоны загрязнения 135 тыс. человек из 435 населенных пунктов1. На значительной части зоны отчуждения был создан еще в 1988 г. Полесский государственный радиационно-экологический заповедник с территорией более 216 тыс. га. В нем ведутся разнообразные научные исследования: бывшую пашню засаживают лесом, выращивают десятки элитных лошадей-тяжеловозов и пр. Персонал заповедника превышает 130 человек, которые живут за его пределами и каждый день после работы проходят специальную санитарную обработку.