Убежденность в неограниченных возможностях государственной власти, действующей с помощью приказов, порождает совершенно утопические задачи типа «запустить заводы», «ликвидировать коррупцию». Когда в самом начале своей президентской деятельности Лукашенко заявил, что не допустит повышения цен, он скорее всего был искренен. Еще один похожий случай произошел в 1998 году, когда президент дал указание к концу 2000 г. стабилизировать ситуацию в районах, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, чтобы они «не были больше чернобыльскими, бедными, несчастными». А когда нет нужного результата, то виноватыми называются чиновники или враги.
Если мир прост, то нет нужды усложнять политическую систему, осуществлять, например, разделение властей. Конкурентные выборы, дискуссии, плюрализм, механизмы и институты демократии нужны тогда, когда мир сложен и, значит, решение как минимум неоднозначно. В той простой социальной модели, которую создал Лукашенко, правитель должен быть один: «Я просто хочу навести порядок, хочу, чтобы был один хозяин. Я буду хозяином, поскольку меня избрал народ». Там, где есть вождь, демократия только мешает.
Неудивительно, что важным направлением деятельности Лукашенко является постоянная борьба за дисциплину и порядок, усиление административного давления на всех уровнях государственного управления, закручивание гаек, возрастание требовательности «во сто крат». В июле 1999 года издан декрет о трудовой дисциплине. 2003 год был объявлен годом наведения порядка в стране. В марте 2004 года появилась Директива № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины». Такой своеобразный римейк андроповщины в постсоветскую эпоху.
Произошло значительное возрастание и расширение роли государственного аппарата в жизни белорусского общества. Между прочим, в 1994 году кандидат в президенты Лукашенко утверждал: «Половина работников госаппарата должна быть сокращена. Также нужно сократить и поло-вину министерств и ведомств. Беларуси достаточно 10–12 министерств»! Однако через семь лет президентского правления в Беларуси действовал 44 министерства и приравненных к ним госкомитетов. Были практически ликвидированы представительные институты в виде парламента и Советов, сужены полномочия судебных органов за счет расширения функций исполнительной власти.
Государство последовательно стремилось взять под контроль все сферы общественной жизни, чтобы не осталось ничего автономного и не зависимого от власти. Как образно объяснил такую политику Лукашенко «если даже там где-то мышь проскочила не в ту сторону, то мы ее назад вернем и быстро направим туда, куда нужно народу». Для большего удобства контроля и управления сверху требуется максимально возможное единообразие. Любая автономия, самостийность, непохожесть, индивидуальность вызывает реакцию неприятия и раздражения.
Например, декретом президента от 3 мая 1997 года фактически ликвидированы независимые адвокатура и нотариат. Все адвокаты теперь объединены в Республиканскую коллегию адвокатов, которая в свою очередь работает под жестким контролем Министерства юстиции.
Такие же процессы происходят в сфере образования. Взят курс на установление в этой системе полного единообразия, ликвидацию очагов инакомыслия. Хоть в Беларуси существуют негосударственные высшие учебные заведения, но сфера их независимости очень ограничена и очерчена позицией Лукашенко: «В стране не может быть государственных и негосударственных вузов. Все учебные заведения государственные, хоть и имеют различные формы собственности… Никому не запрещено иметь свои идеи и убеждения, но если ты работаешь в государственном или частном вузе, то должен вести преподавание с государственных позиций».
Показательна история с Европейским гуманитарным университетом (ЕГУ). Этот негосударственный вуз был создан как образец европейской системы образования в Беларуси с ориентацией на приглашение западных преподавателей, самостоятельную работу студентов, основательное изучение иностранных языков, стажировку за границей. Здесь учили европейскому мышлению. Поэтому университет представлял национальную ценность для страны. Но именно в этом власти учуяли угрозу для себя. Поэтому в 2004 году ЕГУ был ликвидирован и сейчас работает в изгнании в Вильнюсе.
Лукашенко ликвидировал даже те формальные автономии, которые имели некоторые учреждения еще с советских времен. Например, раньше ректора выбирали на расширенном ученом совете университета. Так же избирали и президента Академии наук. Даже председателя колхоза выбирали на общем собрании. Теперь в Беларуси всех назначают. Председателя Академии наук (так теперь называется эта должность), ректоров вузов — указами президента. Все оказались равны в своем бесправии.