Не обходят власти вниманием и область прекрасного. «Если государство не будет заниматься конкурсами красоты, молодых исполнителей, стимулировать и контролировать развитие порядочного, прозрачного шоу-бизнеса, эту нишу займут разные жулики», — заявил Лукашенко на одном совещании и потребовал провести перерегистрацию всех организаций в этой сфере.
Необходимым элементом созданного в стране политического режима является гипертрофированная роль контролирующих органов. Кроме Комитета государственного контроля, существует еще 15 структур с аналогичной функцией. Система всеохватывающего контроля должна, по замыслу президента, поддерживать работоспособность и жизнедеятельность всех государственных институтов и прежде всего заставить работать экономику.
В советские времена органы контроля — комиссии партийного контроля, комитеты народного контроля — являлись придатком партийных комитетов, местных органов власти. Президент фактически вывел их из подчинения местной вертикали и подчинил напрямую себе. Лукашенко превратил контрольные органы в несущую конструкцию государственного управления, важный фактор экономической и социально-политической жизни страны. Значение чиновника-контролера оказалось выше чиновника-менеджера.
Однако гипертрофированное разрастание контролирующих органов приводит совсем не к тем результатам, которые предполагались. Прежде всего их количественный рост привел к тому, что они уже мешают друг другу, и пришлось создавать при Администрации президента совет по координации деятельности этих структур.
В сфере экономики усиление контроля над хозяйственными субъектами стало серьезным тормозом экономического развития, препятствием становления рыночных отношений. Бесконечные сменяющие друг друга проверки просто мешают людям работать, загоняют хозяйственные отношения в теневой сектор. В реальности тотальный контроль все больше становится фактором политической борьбы, способом поиска компромата против неугодных чиновников, хозяйственных руководителей, бизнесменов.
Кроме того, миссия контролирующих органов состоит еще и в том, чтобы быть материальным выражением той идефикс, с которой Лукашенко победил на президентских выборах: борьбы с коррупцией. На протяжении всех лет своего правления глава государства проводит шумные антикоррупционные кампании, которые резко усиливаются накануне очередных выборов, устраивает показательные аресты.
Однако результаты этой борьбы не очень впечатляющи. Во-первых, в недемократическом государстве с его закрытостью, отсутствием верховенства закона и контроля со стороны общества за чиновниками, главным источником коррупции являются высшие органы власти. Во-вторых, парадокс состоит в том, что экономическая модель, основанная на преобладании госсобственности, чрезмерного контроля чиновников над всеми сферами хозяйственной жизни при одновременном вкраплении в нее элементов рынка, является идеальной для коррупции. Ее воспроизводство заложено в такой системе генетически. Об этом говорит опыт стран третьего мира.
Однако даже на их фоне Беларусь стоит особняком, ибо нигде нет такой ситуации, когда государственная собственность в экономике страны достигает 80 %. Чтобы преодолеть бюрократические препоны, хозяйственные руководители, бизнесмены вынуждены все время давать взятки. Покойный президент Белорусского союза предпринимателей и арендаторов М. Кунявский отмечал: «Бизнес в Беларуси криминален не потому, что он криминален по сути, а потому, что криминальна сама обстановка: предприниматель шагу не может сделать, чтобы кому-то «не подмазать»». То есть расцвет коррупции и возрастание численности и роли контрольных органов развиваются параллельно, подпитывая друг друга.
Рост масштабов коррупции время от времени вынужден признавать и Лукашенко, отправляя в отставку или за решетку своих ближайших сподвижников: И. Титенкова, Г. Журавкову, Е. Рыбакова и др. Например, 30 марта 2004 года, выступая в Бресте, он заявил: «Коррупция в Брестской области насквозь поразила региональные структуры власти… Криминализация правоохранительных органов… В Брестской пограничной группе количество правонарушений за год увеличилось более чем в три раза». В марте 2008 года президент был вынужден констатировать, что в таможенных органах «коррупция из хронического заболевания переросла в раковую опухоль». В ноябре 2008 года Лукашенко провел специальное совещание, посвященное коррупции в правоохранительных органах. По его версии, «оборотнями в погонах» оказались заместитель генерального прокурора, прокурор Минской области, два действующих и два бывших заместителя министра МВД. То есть вся верхушка двух ведущих правоохранительных ведомств вместо борьбы с преступностью сама занималась противозаконными делами.