Выбрать главу

В последующие выборы избирательные комиссии четко подгоняли результаты голосования под указание «вертикали». Во время подсчета голосов наблюдатели оттесняются от стола с бюллетенями на расстояние, с которого ничего разглядеть невозможно. С 2006 года запрещен «экзит-пул» (т. е. опрос на участках в день голосования) без разрешения властей. Таким образом, последний элемент независимого контроля за выборами ликвидирован. Ощущая полную безнаказанность, члены избирательных комиссий перекладывают бюллетени из одной стопки в другую, тем самым делая проигравшего кандидата победителем, или имитируют подсчет, подписывая в итоге заранее подготовленный протокол.

Апофеозом выборов по-белорусски стало заявление Лукашенко, которое он повторил трижды, о фальсификации итогов голосования. Впервые на пресс-конференции для украинских журналистов 23 ноября 2006 года он сказал: «Последние выборы мы сфальсифицировали, я уже западникам это говорил. За президента Лукашенко проголосовало 93,5 %. Говорят, это не европейский показатель. Мы сделали 86. Это правда было.

И если сейчас начать пересчитывать бюллетени, то я не знаю, что с ними делать вообще. Это европейцы перед выборами нам говорили: «Ну если будут примерно европейские показатели на выборах, то мы ваши выборы признаем». Постарались сделать европейские, но тоже, видите, не получилось. Пообещали, что если европейские, то все будет нормально. Сделали европейские — ненормально».

А через год в интервью испанской газете «Еl Pais» Лукашенко еще раз повторил признание в своем грехопадении (которое, впрочем, он таковым не считает): «За Лукашенко проголосовало 95 % населения. Европейцы сказали мне, что признают выборы, если цифры будут скромнее. Я сделал все, что мог, и получил 82,6 %. Меньше не мог».

В августе 2009 года в интервью российским СМИ было заявлено: «За меня на последних выборах проголосовало, для сведения, 93 %. И я признался потом, когда меня просто начали давить, что мы фальсифицировали выборы. Я отдал команду, чтобы не 93 % было, а где-то там 80, я не помню, сколько. Потому что за 90 — это уже психологичен не воспринимается. Но это была правда».

Фактически президент признался в совершении уголовно наказуемого деяния — фальсификации итогов президентских выборов. Он подтвердил подозрения в неправдивости ЦИК во главе с Л. Ермошиной, обоснованность многочисленных обвинений со стороны оппозиции, правозащитных организаций, наблюдателей ОБСЕ в том, что в Беларуси официально объявленные результаты голосования не отражают реального волеизъявления народа, а подгоняются под политическую целесообразность. Этим признанием Лукашенко поставил под сомнение законность своего избрания, ибо золотое правило юриспруденции гласит, что если процедура ведения какого-либо дела нарушена, то все полученные результаты считаются недействительными.

Государственные институты

Белорусский парламент — Национальное собрание — состоит из двух палат: Палаты представителей (нижняя палата) и Совета Республики (верхняя палата). Из основного политического института государства парламент превратился в законосовещательный орган при президенте. Мало того, что туда не допускают оппозицию, так Лукашенко ограничил даже и те куцые права, которые Национальному собранию предоставляет Конституция 1996 года. Оно не может полноценно выполнять законодательные функции, что является основной миссией парламента в любой стране. Ибо основная часть этих функций фактически перешла к главе государства. Президентские декреты имеют верховенство в отношении законов, принятых Национальным собранием. Если законопроект предлагается главой государства или правительством, то депутаты могут вносить поправки в него только с согласия инициатора этого проекта. Если же сами парламентарии решили инициировать принятие закона, то его в обязательном порядке надо согласовать с президентом. Он своими указами или декретами периодически меняет параметры госбюджета, утвержденного Национальным собранием.

Очень показательны факты, свидетельствующие о том, что ни о каком разделении властей, независимости законодательной власти от президента не может быть и речи. 17 февраля 2005 года Лукашенко объявил строгий выговор председателю Совета Республики Г. Новицкому за недостатки в работе по экспорту калийных удобрений. А в мае 2010 года президент своим указом назначил главу Совета Республики Б. Батуру председателем Минского облисполкома, а его заместителем — вице-спикера Палаты представителей В. Иванова, т. е. выборных руководителей высшего законодательного органа глава государства, даже не спросив согласия этого органа, перемещает на должности в исполнительную вертикаль.