Поскольку законы государственными институтами и их руководителями исполняются выборочно, право перестало быть регулятором общественной жизни, отсутствуют понятные для граждан правила игры, а грань между законом и беззаконием стала призрачной, то виноватыми становятся все.
Прежде всего это относится к экономической сфере. В условиях, когда многочисленные президентские декреты, постановления правительства и отдельных ведомств, устные указания высших и местных руководителей противоречат друг другу и существующим законам, работать без нарушений и тем более работать хорошо просто невозможно. Все экономические субъекты загнаны в «полутень», вынуждены работать в «серой зоне» на зыбкой грани между законом и его нарушением. В отношении практически любого руководителя легко можно «накопать», было бы желание или команда сверху. Например, согласно данным Комитета государственного контроля, в 2004 году у 99 % проверенных субъектов хозяйствования были обнаружены нарушения, и они были подвергнуты санкциям.
В 2007 году Беларусь по количеству заключенных на душу населе- ния занимала второе место в мире: 456 узников на 100 тыс. человек. (Как в сталинские времена, заключенные привлекаются для работ на ударных стройках страны, например, спортивного комплекса «Минск-Арена») Также страна находится на одном из первых мест в мире по числу находящихся в исправительных заведениях. Средний срок лишения свободы в Беларуси — один из самых высоких в Европе — 6,3 года,
Но властям этого мало. В конце 2009 года по инициативе президента были приняты изменения в законодательстве. Новый закон предоставляет право министру внутренних дел, председателю КГБ, директору департамента финансовых расследований разрешать производство отдельных оперативно-розыскных мероприятий и процессуальных действий (заключение под стражу, обыск, прослушивание и запись переговоров, осмотр жилища и другие) без санкционирования прокурором. Лукашенко прокомментировал эту новацию таким образом: «Непонятно, что тут такого чрезвычайного: неужели руководители столь высокого ранга менее компетентны, чем прокурор, дающий санкцию?»
Согласно белорусскому законодательству, должностные лица 68 государственных учреждений имеют право составлять протоколы о привлечении граждан к административной ответственности, а рассматривать дела об этих нарушениях могут 27 органов, в том числе суд. По информации генерального прокурора Беларуси О. Божелко, в 1997 г. к административной ответственности было привлечено свыше 4 млн граждан — это больше половины взрослого населения страны. После взрыва во время празднования Дня Независимости 4 июля 2008 года милиция стала брать отпечатки пальцев у всех мужчин Беларуси, они враз стали подозреваемыми в совершении преступления. Спокойные, толерантные белорусы в условиях режима Лукашенко волей власти чуть ли не поголовно превратились в преступников. Социологические исследования, проводившиеся в рамках проекта «Евразийский мониторинг» в странах СНГ, выявили, что граждане Беларуси больше всех боятся тюрьмы (так ответили 23 % опрошенных). Белорусская журналистка С. Калинкина по этому поводу писала: «Конечно, не были белорусы нацией преступников и не являются ею. Просто тюрьма — это самый простой способ решения проблем. По выбиванию денег и собственности из непокорных бизнесменов, по выбиванию революционных настроений из оппозиционных политиков. Это действенна способ запугивания всех. Это традиционный метод диктатур».
Правящий режим, сознательно разрушая и без того невысокое правовое сознание общества, утверждая правовой нигилизм, использует закон в качестве инструмента для политической борьбы, орудия для пропагандистских кампаний типа борьбы с коррупцией. К уголовной ответственности привлекают не всех. Преступниками, коррупционерами объявляют исходя из политической целесообразности и по мере необходимости. Эту меру определяет сам Лукашенко.