В июне 2009 года после отставки министра внутренних дел В. Наумова президент констатировал: «В недрах МВД функционировала устойчивая система, направленная на создание видимости работы путем фальсификации доказательств. Нарушения имели массовый характер и совершались на протяжении долгого времени… Выявлена масса случаев, когда так называемые борцы с преступностью использовали предоставленные им права и возможности в преступных целях».
Ничего удивительного в этом нет. Основная причина бессилия и ущербности всей большой и разветвленной системы многочисленных правоохранительных органов в стране состоит в том, что их главной функцией является вовсе не защита населения от преступников, охрана общественного порядка, а защита власти от политических противников. Именно на эту задачу они сориентированы в первую очередь, и за ее выполнение с силовиков спрашивают по полной программе. Бывший министр внутренних дел генерал В. Наумов время от времени лично руководил расправой над протестующими гражданами.
Только один пример. В 2007 году оппозиция подала 458 заявок на проведение пикетов протеста против отмены социальных льгот. Власти удовлетворили только три. А накануне акции милиция ходила по квартирам заявителей и требовала письменного отказа от проведения пикетов. В большинстве случаев заявки были коллективными, т. е. одно заявление подписывало несколько человек. Теперь представьте, сколько нужно было задействовать сотрудников милиции (часто в квартиру заходило несколько милиционеров), чтобы охватить всех желающих пикетировать.
К тому же работа по нейтрализации политических противников и недовольных властью более легкая, безопасная. На остальные задачи просто не остается ни времени, ни сил. Ко всему прочему, для борьбы с оппозицией и борьбы с преступностью нужен разный тип профессионализма. Поскольку такая переориентация деятельности правоохранительных органов происходит в течение многих лет, то неизбежно наступает их депрофессионализация. Поэтому, когда совершается преступление, имеющее большой общественный резонанс, у милиции и спецслужб срабатывает условный рефлекс. Они делают то, что умеют и за что их хвалят и награждают в первую очередь. Вместо поиска преступников они обыскивают квартиры оппозиционеров, и начальству можно предъявить боевые трофеи в виде листовок.
Важно обратить внимание, что в недемократических режимах его лидеры и руководители силовых структур находятся в сложной взаимосвязи и взаимозависимости. Диктаторы зависят от спецслужб значительно больше, чем руководители демократических государств. Там политические лидеры защищены силой закона, демократической легитимностью, а в условиях авторитарного и тоталитарного режима — только личной преданностью силовиков. А она, как известно, субстанция очень зыбкая и неустойчивая.
Поэтому авторитарный лидер, предоставляя полный карт-бланш спецслужбам, попадает в системную ловушку. Получив право на полное игнорирование закона, вседозволенность, бесконтрольность, они неизбежно превращаются в закрытые касты, обслуживающие собственные корпоративные интересы, начинают вести свою игру. Время от времени возникают моменты, которых боятся все авторитарные правители, когда войны силовых структур выходят из-под контроля президента и приобретают размеры, угрожающие стабильности режима, власти диктатора. Это как в голливудских фильмах робот-полицейский выходит из повиновения своих создателей и начинает крушить все вокруг.
Весьма показательно, что все последние отставки председателей КГБ происходили вследствие того, что Лукашенко стал сомневаться в их верности, надежности и лояльности, они выходили из-под контроля президента и начинали действовать в полуавтономном режиме. В. Мацкевич попал в опалу в 2000 году, когда попытался расследовать дело об исчезнувших оппозиционных политиках. Тогда Лукашенко обвинил его и генерального прокурора в заговоре против главы государства.
Л. Ерин был отправлен в отставку после того, как пригласил к себе в кабинет представителей оппозиции и журналистов во время акции протеста против результатов референдума 2004 г.
В 2007 году сотрудники КГБ «взяли в разработку», затем избили председателя Комитета государственного контроля 3. Ломатя. И Лукашенко пришлось срочно вмешиваться, отправить в отставку руководителя КГБ С. Сухоренко и менять все руководство. Во время представления нового председателя комитета Лукашенко обвинил КГБ в попытке вести свою игру: «Я президент страны, и других центров силы не потерплю…