Выбрать главу

Политика жесткого регулирования цен привела к совершенно противоположным результатам. В 1990-е — начале 2000-х годов в Беларуси была самая высокая инфляция среди государств СНГ.

В 1998 году в Беларуси было введено правило «золотой акции», которое превратилось в пугало для иностранных инвесторов. Оно позволяло вводить выгодное для правительства распределение прибыли в любом акционерном обществе, где государству принадлежала хоть одна акция. В 2004 году правило «золотой акции» было распространено на любое предприятие, которое раньше было государственным, вне зависимости от того, были ли у него на тот момент акции государства. И это стало грубейшим нарушением прав собственности. Инвестор, ничего не подозревая, покупал акции АО, а потом у него отнимали право распоряжаться своей хозяйственной структурой. Лишь в 2008 году правило «золотой акции» было отменено.

Вообще для белорусской экономической системы право на собственность является призрачным, государство имеет много возможностей ее национализации, конфискации. Время от времени происходит передача в государственную собственность наиболее прибыльных негосударственных предприятий, вытеснение частника из сфер, приносящих хороший доход. В госсобственность вернули Комаровский рынок в Минске, ведущее фармацевтическое предприятие ОАО «Белмедпрепараты» и пр.

Этот произвол в отношении негосударственных структур санкционирован Лукашенко. 31 марта 2005 года президент поручил Комитету госконтроля разобраться с частными предприятиями: «Надо посмотреть, как функционируют АО, ЗАО и так далее. Если они разваливаются и работать не могут, но нужны государству, они должны быть возвращены народу. Причем в добровольном порядке, без национализации, чтобы нас потом не упрекали».

И был запущен механизм национализации частных предприятий. Своим указом Лукашенко предоставил возможность акционерным обществам отдавать свои акции государству в обмен на государственные субсидии. Поскольку нерентабельных предприятий в форме АО оказалось много, то выстроилась очередь желающих вернуться в госсектор.

Неоправданно широкой является сфера применения такого вида административного взыскания, как конфискация имущества, включая транспортное средство (президентский декрет № 15 от 4 сентября 1998 года). Имеет место внесудебное изъятие собственности, например, налоговой инспекцией.

В 2006–2007 годах появились указы президента, предусматривающие изъятие пустующих земельных участков, либо тех, на которых собственник не успел построить дом или дачу в течение трех лет. Такого не было даже во времена СССР.

Отношение к иностранным инвестициям

Международная изоляция, в которой оказалась Беларусь, естественным образом подталкивала руководство государства к экономической автаркии. Известно, что диктаторские государства инстинктивно стремятся к своего рода самоизоляции, проведению политики опоры на собственные силы, опасаются оказаться в зависимости от внешнего мира.

Кроме того, неразрешимой проблемой белорусской экономики является превышение импорта над экспортом, отрицательное внешнеторговое сальдо, дефицит иностранной валюты. Это побуждает власти принимать меры по сокращению импорта. Бывший начальник государственно-правового управления Администрации президента А. Пласковицкий образно замечает: «В патриархальной семье все свое, все натуральное. Поэтому у нас всегда будет в моде импортозамещение и подмена рыночных механизмов плановыми. Мир, в котором глобализация и международное разделение труда, где интернет и узкая специализация, пусть живет своим умом. В большой белорусской семье все сделаем сами своими руками».

В Беларуси принимаются пятилетние программы импортозамещения, но выполняются они плохо. Магазины обязывают иметь на прилавках не менее 70 % белорусских товаров.

Лукашенко очень гордится своим решением не закупать комбайны за рубежом, а создать свою уборочную технику на базе заводов «Гомсельмаш» и «Лидаагропроммаш». Однако результаты оказались далеко не радужные, и, выступая в марте 2005 года на семинаре в Дрогичине, он сам не мог скрыть своего разочарования: «Постоянная проблема — качество машин отечественного производства. Это относится даже к одному из лучших брендов нашей республики — тракторам «Беларус». Аналогичное положение с продукцией «Гомсельмаша». Здесь 100 % находившихся на гарантийном обслуживании машин различных наименований и марок получили рекламации в течение года».