Лукашенко взялся за дело с огромным энтузиазмом, понимая, что такой благоприятный момент предоставляется один раз за всю жизнь, Он потребовал для себя особых условий, получил кабинет, который ранее занимал глава парламента, служебную машину с водителем. Доклад готовила разношерстная команда, состоящая из разных людей. Там были депутаты, журналисты органа Совета Министров газеты «Советская Белоруссия», официально прикомандированные ко Временной комиссии сотрудники МВД (Ю. Малумов, М. Сазонов, Н. Карпиевич). В основу доклада легли материалы правоохранительных органов. Лукашенко позднее вспоминал: «Меня поддержали профессионалы. Из прокуратуры, КГБ, МВД. В комиссии по борьбе с коррупцией эти люди увидели отдушину, Они доставляли ко мне материалы масштабных проверок, которые были перед тем положены под сукно».
Лукашенко воспользовался своей новой должностью даже не на 100, а на 200 %. И большинство Верховного Совета, и оппозиция его явно недооценивали. На протяжении всего времени работы комиссии Лукашенко раздавал интервью, гневно вещал о всеобщей коррумпированности, многозначительно намекал на сенсационные разоблачения, на причастность к злоупотреблениям высших должностных лиц. То есть провел довольно эффективную рекламную кампанию своей деятельности. Поэтому политизированная публика ждала доклад. Лукашенко несколько раз требовал в Верховном Совете быстрее поставить его в повестку дня.
День 14 декабря 1993 года — звездный час Лукашенко. В Верховном Совете — большой ажиотаж. Зал заседаний был переполнен официальными и неофициальными лицами, журналистами. По требованию самого докладчика и большинства депутатов была включена прямая трансляция по радио и телевидению с заседания сессии Верховного Совета. Доклад слушала и смотрела вся страна. Лукашенко выступал эмоционально, как хороший актер, держал публику в напряжении.
Начал он с пафосом: «Пожалуй, впервые за время работы в нынешнем Верховном Совете приходится мне подниматься на эту высокую трибуну с такой противоречивой гаммой мыслей, чувств и эмоций. С такой опустошенностью в душе от творящегося беспредела, с тревогой за судьбу государства и его граждан. Основное чувство, которое я испытываю, как, полагаю, и абсолютное большинство соотечественников: мы все становимся заложниками какой-то чудовищной, безнравственной и беспринципной системы манипулирования и обмана людей… Нам долгое время казалось, что мафиозные кланы и коррумпированные группировки существуют где-то там, в Колумбии и на Сицилии… Со святой наивностью мы полагали, что это величайшее зло не расползется по Беларуси и не проникнет, подобно раковой опухоли, во все поры ее политической, экономической и социальной жизни».
Если же говорить о содержании доклада, то ничего сенсационного там не было. Прежде всего комиссия во главе с ее руководителем значительно вышла за рамки тех полномочий и задач, которые были сформулированы Верховным Советом при ее создании: выявление фактов незаконной коммерческой деятельности работников госаппарата. Доклад был обо всех и обо всем.
По мнению Лукашенко, главная причина усиления коррупции — переход к рынку. «Предметом исследования является дерево, корнями которого являются коммерческие структуры. Они в свою очередь питают его крону, в результате чего появляются ядовитые для общества плоды в виде экономических преступлений, злоупотреблений властью должностными лицами, коррупции».
Как отмечалось выше, источниками доклада стали материалы прокуратуры, МВД и КГБ, которые не имели достаточных доказательств и судебной перспективы, поэтому не были до этого времени обнародованы. Многие факты были достаточно спорными, трудно доказуемыми. Лукашенко далеко не всегда руководствовался принципом «семь раз отмерь — один отрежь». Как отмечал депутат С. Наумчик, «выступление Лукашенко представляло собой смесь правды, полуправды и заведомой лжи».
Докладчик пытался замазать максимально большое число людей, причем как представителей «партии власти», так и оппозиции. Иные обвинения выглядели смехотворно, как в случае с Шушкевичем или с деятелями оппозиции, «коррумпированность» которых сводилась к тому, что один ездил на иномарочном автомобиле, а другой жил в престижном районе Минска и был сыном бывшего секретаря обкома партии.
Меры, предложенные Лукашенко, чтобы остановить коррупцию, были косметические, не затрагивавшие коренные причины ее возникновения, не предусматривавшие изменения системы власти: совершенствование законодательства с целью перекрытия каналов для злоупотреблений; регулярные парламентские слушания о коррупции и др. Правда, было два здравых предложения. Во-первых, докладчик призвал ввести порядок кларирования доходов («Я сделаю это первым», — заявил Лукашенко), во-вторых, он предложил регистрационный, а не разрешительный принцип создания хозяйственных субъектов. (Придя к власти, Лукашенко сразу же ужесточил разрешительный принцип).