Справедливости ради нужно отметить, что в реальности вывоз детей на оздоровление за границу был не прекращен, а лишь ограничен. Запрещены поездки белорусских школьников в европейские страны во время учебного года. Вывоз детей стал осуществляться на основе межправительственных соглашений.
В рамках этой политики Лукашенко фактически запретил усыновление белорусских детей иностранными гражданами, потребовал делать это только в порядке исключения, с личного согласия министра образования. В результате, если в 2003 году иностранцы усыновили 714 белорусских детей, то в 2004 г. уже только 596, а в 2005 г. — 2 (два) ребенка (!). Задание президента выполнено. Теперь, чтобы разрешить зарубежное усыновление ребенка, сначала предлагают это сделать белорусским гражданам. И только когда получат 5-10 отказов от белорусов, могут разрешить усыновление иностранцами. При том, что белорусские семьи в основном усыновляют здоровых детей, от больных они, как правило, отказываются. А вот с иностранцами как раз все наоборот. 93 % белорусских детей из детских домов, которые были усыновлены зарубежными семьями, являются больными.
Попытки преодоления изоляции
Белорусские власти прилагали отчаянные усилия, чтобы выйти из изоляции или хотя бы создать иллюзию полноценного международного позиционирования. Для решения этой задачи применялись разные способы. Самый простой из них — назвать черное белым. «Растет международный авторитет Беларуси», — утверждает Лукашенко и повторяет эту мысль периодически.
А вот еше одна уже упоминавшаяся восхитительная версия президента: «Вообще белорусы плохо переносят, когда я куда-то уезжаю из страны. Я это чувствую, и поэтому я редко это делаю. Не потому что в Европу там Лукашенко не приглашают».
Важная функция внешней политики сегодняшней Беларуси — быть инструментом пиара для внутреннего потребления, средством пропагандистского воздействия на свой электорат. Можно сказать, что этот тезис применим для любого государства. Но в случае с Беларусью это приобретает гипертрофированные масштабы с учетом монополии государства на телевидение и радио, указанных выше комплексов и международной изоляции. Лукашенко просто делает то, что лучше всего умеет. Народу нужно показать, что международной изоляции страны нет, Беларусь — активный и влиятельный субъект мировой политики, она имеет много друзей, а белорусский лидер — уважаемый, авторитетный и влиятельный политик в мире. Публицист В. Мартинович, предельно заостряя проблему, писал в этой связи: «Можно говорить о принципиально новой тенденции в белорусской политике — тотальном отмирании внешнего вектора как такового. Все, что делается президентом за пределами страны, будь то Москва, Дамаск или Женева, ориентировано исключительно на белорусов. Нет больше переговоров, которые ведутся с какой-либо другой целью, кроме убеждения нас в том, что они все еще ведутся. Нет двусторонних отношений, которые бы значили что-то кроме демонстрации нам их наличия самого по себе. Построение отношений с Россией, Западом и США приобретает характер тотальной симуляции. Симуляции, которая нужна для того, чтобы избиратель не задался неожиданным вопросом: почему это у нас нет никакой внешней политики».
Отчасти пиаровский характер носят зарубежные визиты Лукашенко, призванные продемонстрировать отсутствие международной изоляции. Вся их содержательная начинка становится дополнением к главной задаче.
Одной из причин стремления Лукашенко прорваться на международные форумы (например, на Пражский саммит Совета евроатлантического партнерства в 2002 году) является стремление улучшить имидж, создать в глазах электората впечатление своей международной значимости. А если бы где-нибудь в кулуарах удалось пожать руку какому-нибудь президенту или премьеру известной страны, белорусские государственные СМИ объявили бы это грандиозным дипломатическим прорывом, как это произошло после Стамбульского саммита ОБСЕ.
Международная изоляция Беларуси привела к тому, что выезд Лукашенко за рубеж превратился в проблему. И ради ее решения белорусские власти изыскивают своеобразные способы. Например, президент ездил на научные конференции в Австрию, Швейцарию, на Ганноверскую и Лейпцигскую ярмарки в Германию. В последнем случае он оказался одновременно в одном павильоне с канцлером ФРГ Г. Колем, что дало основание белорусскому телевидению утверждать, что произошла встреча двух лидеров.