К каждой республике необходим свой индивидуальный подход, основанный на центральном принципе евразийской интеграции - приоритете восстановления дееспособного государства.
Если Союз видит угрозы в кланово-семейной организации киргизского общества и власти, то на это надо указывать прямо. И предлагать инструменты преодоления национальных особенностей. Если в Бишкек необходимо командировать российско-белорусско-казахскую группу консультантов, которые будут помогать интегрировать республику в ручном режиме, то надо это делать. А не уповать на победные реляции киргизских союзников. Потому что в любом интеграционном проекте должен соблюдаться принцип: "нам есть дело до всего, что касается интересов Союза".
У будущего Евразийского союза есть три интеграционных направления: среднеазиатское (Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан), кавказское (Армения, Азербайджан, Грузия, Нагорный Карабах, Южная Осетия, Абхазия) и европейское (Украина, Молдавия, Приднестровье). На каждом из этих интеграционных направлений между национальными республиками существуют свои сложные взаимосвязи, обусловленные тем, что границы экономических районов в СССР зачастую не совпадали с границами союзных республик.
Среднеазиатское направление. На повестке дня стоит интеграция Киргизии, которая пережила две цветные революции, в ходе которых один президент уехал в изгнание в Москву, а второй - в Минск. Сегодня Киргизия является парламентской республикой, раздираемой межклановыми и межсемейными противоречиями. При этом в республике достаточно активно работает идеологическое подполье в числе сотен НКО и общественных организаций - от откровенно проштатовской ориентации до разносчиков пантюркистских идей. Также ситуация в Киргизии отягощена наличием авиабазы "Манас", которая вследствие продажности обоих киргизских президентов была дважды сдана в аренду США. В 2014 году Пентагон покидает "Манас", однако, учитывая, что в этом же году ожидается вывод войск из Афганистана, ситуация может развиваться совершенно непредсказуемо.
Ко всему прочему Киргизия разделена чисто географически: на Север со столицей Бишкеком и Юг, тяготеющий к Ферганской долине, самому взрывоопасному региону в Средней Азии.
Интеграция Киргизии - это ключ к интеграции всей Средней Азии. От того, выработает ли Союз интеграционную модель для республик, тяготеющих к клановым формам самоорганизации, будет зависеть безопасность Казахстана, Уральского и Сибирского федеральных округов.
От интеграционной судьбы Киргизии прямо зависит и судьба Таджикистана. По причине отсутствия реальных границ с Афганистаном именно в Таджикистане главный вызов для военного союза - ОДКБ.
На кавказском направлении в 2014 году будет два основных вызова: настройка евразийского транзита для Армении и легализация евразийской интеграции для республик-сателлитов - Южной Осетии и Абхазии.
Причём в обоих случаях придётся иметь дело с Грузией. Учитывая, что Саакашвили ушёл с президентского поста и к власти в Тбилиси окончательно пришли силы, позиционирующие себя как прагматичные, - Союзу и Грузии есть о чём говорить. Потому что, как в случае с транзитом в Армению, очевидны вполне конкретные выгоды и бонусы для Грузии.
В случае же с интеграцией Южной Осетии и Абхазии в Тбилиси должны наконец-то принять кавказскую реальность: реинтеграция республик-сателлитов в состав существующего государства Грузия невозможна и не состоится никогда. А грузины с осетинами и абхазами смогут встретиться только в рамках нового Союза, но никак не национальной Грузии.
На европейском направлении и Украина, и Молдавия выбрали один и тот же сценарий демонтажа государства - превращение в периферию Евросоюза. Причём если для Украины это грозит смертью остатков индустрии, то Молдавии и вовсе светит исчезновение путём поглощения Румынией. Впрочем, в отношении и Украины, и Молдавии строить даже среднесрочные прогнозы просто бессмысленно - потому как обе республики ожидают затяжной и глубокий социально-экономический и политический кризисы, каждый из них грозит перерасти в гражданский конфликт.
Скорее всего, и Киев, и Кишинёв ожидает делегитимизация центральной власти и очень сильные регионалистские настроения, которые сначала будут жёстко подавляться, но, в конце концов, станут ведущим политическим трендом. Фактически и Украина, и Молдавия разделятся на проевразийские и проевропейские экономические и культурные регионы. Кое-где, как в Крыму или в Гагаузии, статус автономии облегчит оформление политической и интеграционной субъектности. Однако большинство проевразийских регионов Украины и Молдавии будут заложниками унитарного устройства.