Выбрать главу

Также есть интересные феномены вроде непризнанной Республики Приднестровье - там доверие между обществом и государством не было утрачено и только окрепло после гражданской войны в Молдавии. Источником этого доверия как раз и стал фактически непризнанный статус республики. 

Можно смело утверждать, что республики, в которых утрачено доверие между государством и обществом, включать в ядро будущего Союза как минимум опрометчиво. Потому что Союз должен обеспечить не только внешнюю надёжность границ, но и обезопасить себя от импорта политического кризиса и хаоса гражданских конфликтов.

Так, например, пока на Украине и в Молдавии не будет более-менее легитимного государства, способного разгонять бунты в столицах, опираясь на поддержку большинства граждан, до тех пор политика таких республик не прогнозируется дальше чем на один электоральный цикл. Следовательно, включить такую республику в ядро Евразийского союза означает подвергнуть его ненужным рискам. Потому что после очередных выборов или "цветной революции" там начнётся новый цирк на майдане. Разве нужно жителям Самары, Бреста и Караганды смотреть, как Киев или Кишинёв постоянно торгуют суверенитетом и союзничеством? Разве будет такое действие укреплять доверие между государством и обществом в ядре Союза?

В общем, излишнее рвение в деле затягивания в евразийскую интеграцию участников, не отличающихся доверительными отношениями между государством и обществом, опасно для всего Союза.

В конце концов, всегда есть возможность отраслевой евразийской интеграции, когда сама республика, находящаяся в политическом кризисе, соблюдает нейтралитет, а ключевые отрасли участвуют в промышленных, научных, инженерных интеграционных проектах.

Единство и различия в союзном подходе Москвы, Минска и Астаны

Важность союзного договора в том, что в ядре Союза окажется три исторических, военных и культурных союзника - Российская Федерация, Республика Беларусь и Республика Казахстан.

В каждом из государств-учредителей сформировалась своя оригинальная политэкономическая модель. Везде между государством в лице руководителей и обществом установлены доверительные отношения. Более того, часто авторитет и популярность руководителей позволяет им принимать непопулярные решения. Все три участника пришли к пониманию неизбежности союзных форм развития добровольно и обеспечили высокую степень доверия между обществом и государством.

Поэтому союзный договор должен быть максимально понятен всем сторонам и максимально разъяснён широким массам. Общество, доверяющее своему государству, должно быть как минимум заинтересованным наблюдателем и включено в процессы евразийской интеграции максимально глубоко.

Надо отметить, что в российских СМИ к освещению и анализу евразийской интеграции подходят менее содержательно и системно, чем в СМИ Белоруссии или Казахстана. Так, гражданам РБ и РК постоянно разъясняют, в чём заключается позиция республики в ключевых вопросах евразийской интеграции. Действительно, политэкономические модели Российской Федерации, Белоруссии и Казахстана значительно отличаются. Отличаются и взгляды на будущий Союз. И Москва, и Минск, и Астана не видят исторической альтернативы евразийской интеграции. Однако, например, в Казахстане не готовы на такую глубину интеграции с Россией, как готовы в Белоруссии. Поэтому между РФ и РБ нет вообще никакой границы, а с Казахстаном граница ликвидирована для товаров, но для граждан ещё действуют формальные процедуры.

Каким видят будущий Евразийский экономический союз его учредители, стало понятно в декабре 2013 года на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Москве.

Россия видит в интеграционном проекте как прагматичную необходимость формирования союзного рынка, так и ответственность за потенциально новых членов Союза. Однако союзников из Минска и Астаны больше интересуют детали и конкретные интеграционные вопросы, в то время как вопрос приёма новых членов в Союз они готовы тормозить.

Так, для белорусской стороны важнее всего зафиксировать своё уникальное положение главного союзника России, которое обеспечено двусторонними договорами в рамках Союзного государства РФ и РБ.

Для Астаны же самой главной задачей является экономическая интеграция. Что неудивительно, потому что в республике идёт уже вторая пятилетка новой индустриализации, и для Казахстана в первую очередь важно интегрироваться с флагманами российской индустрии, промышленности и науки - Уралом и Сибирью.