Проблема нелегальной миграции, с которой столкнулись Россия, Казахстан и в меньшей степени Белоруссия, также относится к главным вызовам Союза и является периферийным вызовом, который на втором шаге становится внутренней проблемой и приводит к "бирюлёвским погромам".
Однако решение проблемы нелегальной миграции находится за пределами миграционной политики. Потому что если не будет развёрнут проект новой индустриализации и не произойдёт переход к реальной экономике высоких технологических переделов, проблема нелегальной миграции будет только усугубляться. До тех пор, пока наши мегаполисы будут производить преимущественно финансовые и строительные пузыри, высасывая ресурсы из регионов, до тех пор они останутся привлекательными для нелегалов. И дело вовсе не в финансовых показателях благосостояния и цифрах доходов населения. Нелегалы ехали и будут ехать оттуда, где нет работы, туда, где есть хоть какой-то заработок. И если периферия нового Союза совершенно одичает, то через несколько лет все эти люди появятся у нас в качестве уже не нелегалов, а беженцев.
Поэтому вопрос нелегальной миграции также стоит решать в союзной логике, учитывая возможности всех союзников, а не только России. Ярким примером было спасение Украины от неизбежного дефолта и коллапса с помощью российского кредита, размещённого в бумагах государственного долга Украины. Было бы вполне логично, чтобы кредитором Украины стал в том числе и Казахстан, который не меньше России заинтересован в безопасности украинского участка единой газотранспортной системы. Как и Белоруссии следовало бы более активно участвовать в восстановлении реальной экономики Киргизии - хотя бы на том основании, что Минск принял решение приютить беглого президента Бакиева и, следовательно, разделил союзные обязательства с Россией.
Поэтому крайне важно разделять между собой типы и цели вызовов и никоим образом не мешать в кучу разные уровни интеграции. Решением физической безопасности границ занимается ОДКБ, следовательно, если даже Киргизия сейчас не готова вступить в Таможенный союз, это значит, что надо усиливать интеграцию по военной линии. И когда решится вопрос с безопасностью границ, сдвинется с места вопрос о ликвидации границ внутренних и включения Киргизии в экономический союз с Россией, Белоруссией и Казахстаном.
Открытые вопросы евразийской интеграции
При всём историческом единстве целей, культурной близости, экономической взаимодополняемости евразийская интеграция остаётся делом руководителей и элит. На сегодня в России граждане мало понимают то, что государство и общество стремительно меняются и совсем скоро станут государством и обществом союзного типа.
Не вовлекая граждан в повестку евразийской интеграции, мы сами закладываем мину замедленного действия под будущий Союз. Если Евразийский союз так и останется делом исключительно начальства, значит, он может быть и распущен незаметно.
Конечно же, речь идёт в первую очередь об информационной и разъяснительной политике государства. Если сравнить, как освещают союзные процессы государственные СМИ Российской Федерации и Республики Беларусь, то разница будет не в пользу московских редакций.
Второе провальное направление - массовый географический кретинизм. Большинство наших сограждан из провинции десятилетиями не выезжали за пределы своих областей, краёв и республик. А успешные жители мегаполисов чаще бывают на отдыхе в Европе и Юго-Восточной Азии, чем в родном райцентре. Менее успешные довольствуются шопинг- и алкотурами по системе "всё включено".
Если мы не запустим массовые процессы миграции и туризма внутри России, Союзного государства РФ и РБ, Евразийского экономического союза, ОДКБ, мы рискуем столкнуться с непониманием и отторжением евразийской интеграции со стороны жителей мегаполисов и провинциальной бедноты. Такие настроения - крайне опасный социальный коктейль и хорошая закваска для любой "цветной революции".
Также понятно, что новому Союзу придётся решать проблему интеграции непризнанных и частично признанных республик. Потому что, например, Южная Осетия на сегодня представляет собой исторический парадокс. Один небольшой народ - осетинский - оказался в ситуации, когда большая его часть проживает в субъекте Федерации, Республике Северная Осетия, а меньшая волею судеб была включена в состав Грузинской ССР. Это было связано с тем, что до 80-х годов не было Рокского тоннеля и все коммуникации осуществлялись через территорию Грузии. Поэтому, если быть откровенным, в Южной Осетии нужно ставить вопрос об историческом воссоединении осетинского народа.