Между 1-й Конной армией и 14-й армией образовался 100-километровый разрыв по фронту. Поэтому Буденный не стал рисковать и прекратил наступление, чтобы избежать окружения своих сил. Да и пополнить поредевшие в боях ряды конармейцев тоже было необходимо.
Поэтому, заняв Ровно, 6-я и 4-я кавдивизии Конной армии перешли к обороне севернее Ровно. Буденный также ожидал дальнейших приказов командования ЮЗФ. Только 11-я кавдивизия продолжала наступать в направлении Дубно.
Остановка наступления 1-й Конной армии позволила командованию Украинского фронта польских войск нанести ответный удар, в надежде разбить и отбросить назад 1-ю Конную армию. В район Ровно 7-8 июля были переброшены новые силы. Командующий
2-й армии генерал К. Рашевский отдал приказ утром 8 июля атаковать красные части в Ровно. На город двинулись 1-я и 3-я пехотные дивизии Легионов, 6-я пехотная дивизия и 1-я кавбригада. Буденный приказал своим кавалеристам спешиться. Его 6-я кавдивизия, используя холмистую местность, вела оборону, меняя позиции и ведя сильный пулеметный огонь. Но польские подразделения при поддержке артиллерийского огня наступали, отбивая контратаки бойцов Конной армии.
На рассвете 9 июля солдаты 1-й пехотной дивизии Легионов ворвались в Ровно и сразу стали продвигаться к центру. Одновременно с юга, со стороны Острога 18-я польская пехотная дивизия нанесла удар по частям 1 -й Конной армии. Создалась угроза окружения. После боя в городе утром 9 июля из Ровно были выведены 6-я, части 4-й и бригада 14-й кавдивизии. Они отошли от города на 10 км. Но удержаться в Ровно польским войскам не удалось. К вечеру 9 июля по польским позициям был открыт мощный артиллерийский и пулеметный огонь. Поздно вечером польские полки покинули город, а на следующий день начали отступление за реку Стырь. Утром 10 июля Ровно вновь заняли части 4-й и 6-й кавдивизий 1-й Конной армии. Было также нанесено поражение польской 18-й пехотной дивизии в районе'Острога. 10 июля вся 2-я польская армия начала отступать за Стырь*.
Итак, битва за Ровно закончилась поражением 2-й польской армии и ее отступлением. Она не смогла разбить 1-ю Конную армию и вынуждена была продолжать отступление на запад. Успешное завершение Ровенской операции открыло войскам Юго-Западного фронта пути на Люблин и Львов.
Поражения польских войск в Украине совпали с политическим кризисом в самой Польше. Несмотря на ухудшение военного положения страны, из-за внутриполитических противоречий 9 июня вынуждено было уйти в отставку коалиционное правительство Леопольда Скульского. Причиной правительственного кризиса стал выход из состава правительства крестьянской партии ПСЛ — Пяст (умеренного направления). Новое непарламентское правительство было создано только через две недели, 23 июня, так как политические партии в сейме не смогли договориться между собой и создать правительственное большинство в парламенте.
Новое правительство возглавил Владислав Грабский (бывший депутат российской Государственной думы). Это было слабое правительство, не пользовавшееся поддержкой политических партий, оно существовало только месяц: с 23 июня по 24 июля. Однако Грабско-му удалось провести 1 июля через сейм закон о создании чрезвычайного государственного органа — Рады (совета) обороны государства. Возглавил ее начальник государства и главнокомандующий
Пилсудский. Его заместителем был премьер-министр. В Раду входили маршал (председатель) сейма и 10 депутатов от разных партий, премьер-министр и три министра, и три представителя армии, назначенных Пилсудским. Всего 19 человек.
В компетенцию Рады обороны входило «решение всех дел, связанных с ведением и окончанием войны, а также заключением мира, изданием распоряжений и приказов по этим вопросам». Все решения Рады обороны государства подлежали немедленному исполнению. Те решения, которые должны были получить санкцию сейма, рассматривались на ближайшем заседании, но еще до рассмотрения тоже подлежали немедленному исполнению.
Рада обороны получила большие полномочия, а главное — ее решения исполнялись быстро и энергично. Это упорядочило работу военных тыловых и государственных учреждений.
3 июля Рада обороны государства издала два воззвания: о создании Добровольческой армии (фактически резервной) для защиты Польши, и к солдатам — с призывом мужественно защищать Отечество. Командующим Добровольческой армии был назначен генерал Юзеф Галлер. Были оглашены также воззвания генерала Галлера и пастырский лист епископов католической церкви с призывами