★ ★ ★
Дальнейшие переговоры в Риге шли трудно. Российско-украинская делегация часто выступала с нотами протеста по разным поводам. Проблем было так много, что в Польше не исключали возобновления войны с Россией весной 1921 года.
Прежде всего следовало урегулировать вопрос о возвращении польских войск в пределы утвержденной в Риге новой государственной границы и оставления ими территории УССР. В соответствии с договором о перемирии для Западного и Юго-Западного фронтов были учреждены Польско-Русско-Украинские военно-согласительные комиссии (ПРУ ВСК) в Минске (северная) и Бердичеве (южная). На их заседаниях рассматривались все вопросы взаимодействия польской и российской армий.
В связи с тем, что с 6 ноября 1920 года начался поход в Полесье Русской народной добровольческой армии генерала С.Н. Булак-Ба-лаховича (вместе с его беларускими полками), отвод польских войск на демаркационную линию (в 15 км от границы на своей стороне) задержался. На заседании ВСК в Минске демаркационная линия для польских войск была утверждена только 12 ноября. Отвод польских войск задерживался в связи с задержкой переговоров в Риге.
Переговоры об окончательном мире начались там 13 ноября. По подписанному 14 ноября соглашению Польша обязалась немедленно отвести свои войска за государственную границу, причем предусматривалось, что вывод их начнется не позже 24 часов 19 ноября. Но и это соглашение было нарушено. Польский представитель в северной ВСК полковник Юзеф Рыбак затягивал переговоры и пытался вообще распустить комиссию из-за возникших там разногласий. Отвод польских войск в Беларуси начался только с 22 ноября после двух нот, направленных Иоффе Домбскому*.
Такая же ситуация была в Украине. Там в связи с наступлением украинской армии из-за линии польского фронта польское командование тоже задерживало отвод своих войск.
По настоянию российской стороны і4 ноября, как уже указывалось, председатели делегаций Иоффе и Домбский подписали протокол о немедленном отводе польских войск «на польскую государственную территорию там, где это еще не исполнено»**.
Но и в этот раз Иоффе пришлось представить Домбскому ноту (от 21 ноября) с требованием ускорить отвод польских войск. В ноте отмечалось, что только на небольшом участке от Меджибожа до Острополя польские войска отходят с 19 ноября, а на всем остальном фронте VI армии отход начался не в ночь с 19 на 20 ноября, но только с 22 ноября. Иоффе перечислил все нарушения польской стороны:
«...а) что ни на один день польским войскам не задан переход в 20 километров, и лишь на 27 ноября переход этот дан в 20—25 километров, в последние же дни величина переходов местами приближается даже к 10 километрам;
6) что весь марш польских войск рассчитан лишь до государственной границы, между тем как на основании Договора польские войска должны отойти от границы в свою сторону еще на некоторое расстояние, ныне уже точно установленное;
7) что требование Польского Командования от Командования Российско-Украинского (на самом деле российского. —Авт.) начать движение на запад непременно на сутки позднее польского отхода ни на чем не основано и во всяком случае Договором не предусмотрено;
8) что точно так же противоречит Договору и ни на чем не основано другое требование Польского командования о соблюдении российско-украинскими войсками (советских украинских войск не было. — Авт.) ежедневно 30-километрового расстояния от польских войск, ибо Договор предусматривает только 30-километровую нейтральную полосу по обе стороны от государственной границы;
9) что, наконец, решение Польского Командования оставить на самой границе кордон решительно противоречит Договору, устанавливающему, наоборот, 15-километровые нейтральные зоны и категорически требующему, чтобы в таковых нейтральных зонах никаких вооруженных сил не находилось»*.
Отвод польских войск на Юго-Западном и Западном фронтах завершился к началу декабря. Причиной задержки явилось стремление польского командования содействовать наступлению армии Бу-лак-Балаховича в Полесье и украинской армии на Правобережной Украине с плацдармов, занятых польскими войсками.
По условиям договора обе стороны не должны были поддерживать вооруженные формирования других стран. Поэтому и России, и Польше нужно было, прямо говоря, избавиться от своих союзников, фактически предать их. Проще это было сделать Совнаркому РСФСР, который довольно быстро ликвидировал Польскую Красную Армию, создаваемую в Бобруйске. Ее части вывезли на Урал и там включили в состав РККА.