Финансовую помощь интернированным оказывал Центральный Украинский комитет в Варшаве, созданный 21 апреля 1921 г. после официальной ликвидации правительства УНР на территории Польши, украинские организации из Восточной Галиции, Ассоциация американской христианской молодежи. Однако условия жизни в лагерях были тяжелыми, перспективы возвращения на родину отсутствовали, поэтому многим интернированным было присуще подавленное настроение. Участились случаи побегов из лагерей. Некоторые беглецы в поисках куска хлеба добирались до Чехословакии (в основном, сторонники ЗУНР) и до Германии.
Поэтому 15 мая 1921 года в одном из лагерей с украинскими офицерами встретился маршал Пилсудский, который публично извинился перед ними за такое положение недавних союзников. Он обещал как можно быстрее ликвидировать лагеря и вернуть интернированных к нормальной жизни260.
9 октября 1921 года число лагерей было сокращено до пяти, а затем до трех. Но последние лагеря для интернированных были закрыты только 31 августа 1924 года.
Рижский договор создал новую военно-стратегическую ситуацию в Восточной Европе. Он официально закрепил новые границы между государствами. Получили полное признание независимые страны Балтии — Эстония, Латвия и Летува. Армии недавних противников начали процесс демобилизации.
Но граница, установленная Рижским договором, была не только границей между государствами. Она стала рубежом между демократической Европой и советской Россией с ее тоталитарным режимом, границей между полярными общественными системами.
Установление границы восточнее линии немецких окопов периода 1915—17 гг. имело для польской стороны очень большое значение. Польская армия получила в свое распоряжение на случай новой войны важную рокадную железную дорогу Вильня — Лида — Барановичи — Лунинец — Сарны — Ровно — Львов. Она позволяла в кратчайшие сроки перебрасывать войска.
Глава государства Ю. Пилсудский был настроен более воинственно, чем правительство и политические партии в сейме. Столь же воинственно был настроен и министр иностранных дел Э. Сапега. Существует версия, что 18 марта 1921 года глава польской делегации Ян Домбский сказал в Риге при встрече А.А. Иоффе:
«Через два дня в Ригу приедет министр иностранных дел Сапега,
наверное с целью срыва переговоров, которые тянутся так долго.
Если мы хотим иметь договор, следует подписать его сегодня»*.
Договор был подписан через два часа. Узнав об этом, Сапега от поездки отказался.
Вечером 18 марта, находясь на спектакле в Национальном театре в Варшаве, премьер-министр Винценты Витое получил телеграмму от Домбского о подписании мира и объявил об этом публике. Известие вызвало длительные аплодисменты собравшихся. Пилсудский сидел в своей ложе не аплодируя.
Польские войска в Западной Украине и Западной Беларуси, несмотря на частичную демобилизацию, оставались на тех же позициях, которые заняли в период осеннего наступления (правда, со своей стороне границы). На встрече с офицерами штаба 2-й армии на Виленщине 3 декабря 1920 года Пилсудский сделал любопытное заявление:
«Мы должны снова занять Киев и Минск, чтобы объединить в федерации или унии с Польшей всю Украину, Беларусь и Литву. К сожалению, сделать сейчас мы этого не можем. Польша этого не хочет, ей чужды ягеллонские идеи, а кроме того, Польша истощена длительной войной, наше войско очень устало... и бедное. Нет, мы не можем выполнить эту задачу»*.
В конце 1920 года в связи с окончанием военных действий, в том числе против Русской армии генерала Врангеля, главное командование Красной Армии, предвидя демобилизацию войск после заключения мира с Польшей, ликвидировало фронты как высшие оперативно-стратегические объединения. Ликвидация фронтов повлекла расформирование фронтовых штабов и управлений. Ликвидировались и некоторые армии. Необходимость в сохранении столь громоздких объединений отпала.
Вместе с тем обстановка в Украине и Беларуси (массовое антисоветское партизанское движение) требовала сохранения войск для полного закрепления власти российских большевиков на территории этих марионеточных республик.