«Герб УССР состоит из изображения на красном фоне в лучах солнца золотых серпа и молота, окруженных венцом из колосьев и надписью на русском и украинском языках: 1. УССР. 2. Пролетарии всех стран, соединяйтесь!»
Гербы РСФСР и УССР почти не различались. Поэтому резчики печатей, когда им нужно было выполнять герб УССР, брали за образец герба РСФСР.
Флаг УССР тоже почти не отличался от флага РСФСР. Только в верхнем левом углу была помещена надпись на украинском языке «Украинская Социалистическая Советская Республика».
20-я статья конституции толковала избирательные права. Ее стоит привести:
«20. Правом избирать и быть избранными в Советы пользуются независимо от вероисповедания, национальности, оседлости и т.п. следующие, обоего пола, граждане УССР, коим ко дню выборов исполнилось 18 лет:
а) все, добывающие средства к жизни производительным и общественно-полезным трудом, а также лица, занятые домашним хозяйством, обеспечивающим для первых возможность производительного труда, как-то: рабочие и служащие всех видов категорий, занятые в промышленности, торговле, сельском хозяйстве и проч., крестьяне и казаки-землевладельцы;
б) граждане, не входящие в категории, перечисленные в п.п. «а» и «б», вследствие утраты трудоспособности, надлежащим образом удостоверенной...
21. Не избирают и не могут быть избранными следующие лица, хотя бы они и входили в одну из вышеизложенных категорий:
а) лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли;
б) лица, живущие на нетрудовые доходы, как-то проценты с капитала, доходы с предприятий, поступление с имущества и т.п.;
в) частные торговцы, торговые и коммерческие посредники;
г) монахи и духовные служители церквей и религиозных культов;
д) служащие и агенты бывшей полиции, особого корпуса жандармов и охранных отделений, а также члены царствовавшего в России дома...»*.
Конституция провозглашала уничтожение частной собственности.
Помимо конституции, съезд советов принял постановления по укреплению «украинской» Красной Армии, по продовольственному и земельному вопросам. Делегаты съезда подавляющим большинством голосов одобрили линию на укрепление отношений советской Украины с советской Россией.
После захвата Киева партийно-советское руководство УССР переехало сюда из Харькова.
Несмотря на провозглашение суверенитета Украины, большевики вовсе не собирались превращать ее в суверенное государство. Еще 26 февраля 1919 года центральный орган большевистской партии — газета «Правда» писала об Украине как о «временно отторгнутой части единой страны».
Однако, учитывая настроения украинского народа, уже получившего некоторый опыт государственности, большевики заявили, что Украина объединяется с Россией на основе «социалистической федерации». Теоретически это означало равноправие двух республик. Но, как и в 1918 году, общие для них федеративные органы власти не были созданы. Московский центр управлял Украиной через Совнарком и ЦИК Российской Федерации, а также через РКП(б), которая всегда была унитарной партией, единой для всех советских республик. Дополнительными факторами большевистской централизации служили российские профсоюзы и комсомол. Профсоюзами Украины руководил Всероссийский центральный совет профсоюзов, а на I съезде молодежных коммунистических организаций Украины (26 июня — 1 июля 1919 года) был создан комсомол Украины, сразу объявивший себя составной частью РКСМ.
После установления советской власти в Украине новые власти взяли в свои руки финансы, транспорт, телеграфную и почтовую связь. Затем наступила очередь промышленности. Право национализации имело только правительство УССР, но и местные власти, нарушая этот порядок, тоже проводили национализацию предприятий, в первую очередь мелких. После национализации предприятия работали кое-как и нередко закрывались. В результате десятки тысяч рабочих потеряли работу и вынуждены были становиться ремесленниками или уходить в поисках хлеба в село.
Для управления экономической жизнью был создан Украинский совет народного хозяйства (УСНХ) по российскому образцу. Он руководил всеми отраслями хозяйства и потому имел возможность подчинить экономику задачам войны. На транспорте, шахтах, военных заводах были введены военные порядки. Благодаря этому удалось кое-как наладить работу некоторых промышленных предприятий Донбасса, Харькова, Киева, а также железнодорожного транспорта и угольных шахт. Продукцию давали наиболее важные военные заводы Украины — Луганский патронный и Шосткинский пороховой.