По свидетельству генерала А.И. Деникина, назначение именно Алексеева начальником Штаба успокоило офицерство. Одновременно солдатская масса «не вникала в технику управления, для неё Царь и раньше был верховным вождем армии, и её смущало несколько лишь одно обстоятельство: издавна в народе укоренилось мнение, что Царь несчастлив...»
Император и Верховный главнокомандующий Николай II в критический момент сумел успокоить генералов и офицеров и консолидировать руководство вооружёнными силами. В результате к концу 1915 года военное положение принципиально улучшилось: отступление прекратилось, германский блиц-криг против России был сорван. В стратегическом плане это означало, что война окончательно стала затяжной, на два фронта для Германии. Последняя была не готова к такой войне, по своим экономическим, сырьевым и людским ресурсам намного уступала Антанте, то есть неизбежно проигрывала войну; вопрос состоял в том, сколько времени и какая цена потребуются для победы Антанты?
Одновременно проблема была в том, что многие наши генералы, офицеры и тем более солдаты не обладали стратегическим (или историческим) мышлением. А война шла и шла, люди гибли и гибли. И ради чего? За задетое самолюбие русской элиты, славянско-православную Сербию и водружение креста над Святой Софией, за Босфор и Дарданеллы? Однако подавляющее большинство солдат и всего народа малограмотно и не представляло, что это значит и где находится. А если не видно конца тому, что не понятно и тяжело, то кто виноват? И виноватым всё более и более осознавался он - Император, а вместе с ним само самодержавие.
Последнее и предсказывалось критиками приказа от 23 августа 1915 года. Однако не возьми Император ответственность на себя, на каких бы рубежах остановили немцев? Как в 1941 году? Парадокс истории в том, что окружи немцы Петроград и подойди к Москве и Волге, стало бы не до Февральской и Октябрьской революций...
Политические просьбы и советы Государыни Александры Фёдоровны начали встречаться в переписке с весны 1915 года. А летом сам Император ответил: «Подумай, жёнушка моя, не прийти ли тебе на помощь к муженьку, когда он отсутствует?» И Императрица стала принимать доклады министров, проявляя особую заинтересованность в назначениях на высокие церковные и гражданские должности. Императрица полагала, что разбирается в людях, и обо всём отчитывалась Государю, который принимал окончательные решения. Государь был воспитан как самодержец, которому надлежит брать всю ответственность на себя, а обращение за помощью к супруге вызвано нарастающим мировоззренческим одиночеством монарха.
Происходившие должностные перемещения получили название «министерской чехарды» (термин крайне правого политика В.М. Пуришкевича). В самом деле, Император во время войны сменил четырёх премьер-министров и шесть министров внутренних дел, четырёх военных министров и четырёх министров земледелия, трёх министров иностранных дел и четырёх обер-прокуроров Святейшего Синода.
При этом отечественная промышленность сумела материально-технически обеспечить армию к 1917 году, в котором готовилось крупное наступление на фронте. Но в руководстве страны отсутствовали стабильность и последовательность, отсутствовал подлинный лидер; руководство постепенно оцепеневало. Как вспоминал последний царский министр внутренних дел А.Д. Протопопов, «всюду было будто бы начальство, которое распоряжалось, и этого начальства было много, но общей воли, плана, системы не было и быть не могло при общей розни среди исполнительной власти и при отсутствии законодательной работы и действительного контроля за работой министров». Оттого не стоит удивляться оцепенению, беспомощности и слабоволию правительства во время Февральского переворота.
Что касается Распутина, то он воспринимался не только как Божий человек для поистине чудесных исцелений наследника, зафиксированных свидетелями. Сверх этого Государыня писала мужу в июне 1915 года: «Слушайся нашего Друга: верь ему; старцу дороги интересы России и твои. Бог не даром его послал, только мы должны обращать больше внимания на его слова - они не говорятся на ветер. Как важно для нас иметь не только его молитвы, но и советы». И в другом письме: «Та страна, Государь которой направляется Божьим Человеком, не может погибнуть».
Императрица и отчасти Император превратили малограмотного мужика в политическую фигуру. По советам этого крестьянина и при поддержке Императрицы произведён ряд назначений на высокие правительственные должности. Почти все рекомендованные не были случайными людьми и в конечном счёте решения принимал не мужик, а сам Император. Однако это политическое воздействие значительно преувеличивалось в повсеместных разговорах и клеветнических сплетнях, что подрывало авторитет Императрицы и Императора, а вместе с ними и русского православного самодержавия.