Все рукописи секретных сотрудников хранятся в секретных делах, обязательно под замком, никому не показываются и не прикладываются к делам. Если является необходимость такое донесение приобщить к делу, то приобщается копия, а подлинник хранится в секретном деле.
Секретный сотрудник, поступая на службу, подает письменное заявление, в котором излагает свое желание сотрудничать и указывает кличку, под которой он будет подписывать донесения.
Секретные сотрудники работают временно по разработке того или иного дела, по ликвидации которого они перестают быть нужными. Когда ликвидируется организация, завербованный из ее среды секретный сотрудник может быть, смотря по типу, привлечен к ответственности вместе со всей организацией или оставлен в резерве на случай другого аналогичного дела. Как решать этот вопрос в каждом отдельном случае, видно из самого дела, из роли в нем данного сотрудника, смотря потому, насколько он некомпрометирован, сколько он приносил пользы и вреда в данном деле и что можно ожидать от него в будущем. Но всегда избегают принимать таких лиц на постоянную службу, ибо подобные люди с таким же успехом могут перейти к врагам, с каким перешли в контрразведку. Примером может служить убийство царского председателя Совета министров Столыпина секретным сотрудником охранки Багровым.
Е. Агентура
Чем больше в современную нам эпоху обостряются классовые противоречия, чем больше кристаллизируется классовое обособление населения, тем больше у разных слоев общества определяется их политическая позиция и они более сознательно и твердо становятся на сторону того или другого правительства. Поэтому те, которые идут против одного государства, стали более верными тому, к которому они примкнули в силу своего классового положения, так что из их среды и шпионажу, и контрразведке меньше становится шансов перетянуть кого-либо на свою сторону, мало приходится контрразведке рассчитывать на то, что из среды шпионских или других противоправительственных организаций кто-либо перейдет на ее сторону. Гадать много не приходится, а нужно искать поэтому иной выход. Для этой цели имеют известный кадр секретных, но опытных и могущих подойти к любому слою населения агентов.
Внутреннее агентурное наблюдение заключается в том, чтобы агенты входили в близкие отношения с лицами, которые подозреваются в шпионаже. Таким образом удается раскрыть секреты преступных организаций и найти способы для скорейшей и полнейшей ликвидации таковых. Внутренняя агентура отличается от осведомления тем, что не всегда имеются осведомители, от которых можно все детально узнать. Тогда поручается агенту близко связаться с разрабатываемыми лицами и всеми способами стараться узнать, кто чем занимается, как живет, что делает, чем интересуется, о чем мечтает. Дальше — больше, пока агенту не будет открыт доступ к сокровенным тайнам отдельной личности, а затем и целой организации.
Существует предположение, что жена русского царя была германской шпионкой. Когда контрразведка будет иметь такое осведомление, что ее осведомителем будет жена начальника неприятельской агентуры, ответственный секретарь его, который посвящен в его тайную работу, фотограф, который фотографирует всех поступающих в разведку и будет передавать экземпляры их фотографий, тогда от контрразведки не скроется ни один шпион. А пока этого нет, контрразведка, придя к заключению в отношении известного человека, что он шпион, подсылает к нему агента, который с этим человеком сойдется и все узнает, если он будет умен, находчив и развит.
Для внутреннего наблюдения есть много методов подхода, но самым верным признается воздействие посредством флирта. Когда хотят учредить внутреннее наблюдение за мужчиной, агентом полезно иметь женщину, или наоборот — к женщине подсылать агента мужчину. Агент должен быть человеком интересным, чтобы расположить к себе другого, он должен быть настолько развитым, чтобы вести себя конспиративно и не быть заподозренным, находчивым, чтобы найти выход из любого затруднительного положения, настолько умным, чтобы знать, как подойти к каждому человеку. Даже самые замкнутые люди поддаются, когда у них бывают близкие дружественные отношения, а более всего человек может размякнуть психологически под влиянием человека другого пола. Эта работа довольно сложная, довольно тяжелая, но иногда дает большие результаты.