Здесь не место разрешать вопрос о том, какая тактика является наилучшей. Выбор того или другого приема может зависеть от многих условий в каждом отдельном случае и должен быть продиктован руководящими органами сообразно требованиям момента. Шпионаж получает общие директивы от центральной власти государства, согласованные с существующими политическими обстоятельствами. Одинаково и тактика контрразведки должна быть согласована с общей тактикой государства. Цель настоящего изложения — указать, какие тактические приемы могут быть применены контрразведкой. Бывает нередко, что осведомители, агенты и другие работники возмущаются, если не арестовывают и не ликвидируют шпионов. Надо помнить, что во всяком деле контрразведка должна руководствоваться не только оперативными соображениями, но и тактическими. Арест и предание суду не представляют собой еще окончательного способа ликвидации шпионажа. Есть еще много более утонченных, более совершенных способов, которыми можно принести неприятелю ущерб. Пусть будут налицо явные факты преступления против шпионов, их можно арестовать не сейчас, а через месяц, через год, или не арестовывать вовсе, потому что по тактическим соображениям невыгодно их арестовывать. Не следует волноваться и думать, что контрразведка бездействует, а следует продолжать работу также напряженно и давать сведения, так как все они будут использоваться и делаться нужные распоряжения. Бывают моменты, когда все затихли, а необходимо услышать общее мнение и настроение. Тогда контрразведка может арестовать попросту какого-либо мелкого воришку и вызвать этим толки и разговоры, уловить их и соответственно вести дальнейшую работу. Наоборот, иногда не арестом, а освобождением можно вредного человека политически и нравственно убить, как видели мы выше. При ликвидации организации главной задачей является то, чтобы ликвидировать причины, создавшие ее, ту почву, на которой она выросла, а на нетронутой почве вырастет новая. Открывать организации хорошо, но лучше, когда их вовсе не будет; если организации будут открываться всякую неделю, это будет признаком того, что положение в государстве критическое, поэтому необходимо разрушать обстановку и почву для их возникновения. Тут нужна и розыскная работа контрразведки, содействие других ведомств и самого народа. Во всех технических вопросах борьбы со шпионажем большую роль играет понимание условий, времени и места. Нужно всегда помнить, в целях успешности работы, в каких условиях, в какой момент живем, к чему ведет данный момент; это нужно понимать, изучать, учитывать и соответствующим образом строить свою тактику.
Заканчивая очерк о тактике, приведем для иллюстрации два исторических примера.
В одном из государств Европы некий начальник разведки продал соседнему государству план обороны, которое таковое размножило и разослало по военным округам. В одном из них план похитил шпион этого государства и представил своему правительству. Подозрение пало на того же начальника разведки. Для проверки контрразведка сфабриковала подложное письмо начальнику разведки от военного атташе соседнего государства, коему был продан план обороны, с предложением прибыть в известную гостиницу и номер в определенный час за получением денег и новых поручений. Явившись в гостиницу, начальник разведки нашел на столе записку, в коей было писано, что тайна его раскрыта, и выражена надежда, что он не пожелает позорить честь офицерского звания, допустив предание гласности своей измены, и уже не выйдет из гостиницы. Под запиской лежал браунинг. Начальник разведки тут же застрелился.
Второй пример заимствуется нами из воспоминаний бывшего командира отдельного корпуса жандармов Курлова в его книге «Конец русского царизма». Курлову стало известно, что в Петербург прибыла группа террористов в числе семи человек для убийства Николая II. Выявив всех участников группы, Курлов их не арестовал, но негласным путем уведомил, что они раскрыты охранкой, и дал возможность бежать за границу, руководствуясь тем соображением, что на месте ликвидированной группы может появиться новая, причем неизвестно, удастся ли снова напасть на след таковой. Если же после провала первой группы террористов ее сменит другая, очень возможно, что в ней примет участие хоть один из участников первой, уже известный агентам охранки, что и даст возможность выявить остальных.