В это время заместитель Верховного главнокомандующего ВС ОАР издал директиву об объявлении чрезвычайного положения и о приведении войск в полную боевую готовность с 14.30 14 мая с тем, чтобы начать частичное осуществление плана «Кахер». Войска Восточного военного округа до 6.00 17 мая должны были занять свои позиции в соответствии с планом «Кахер». В 12.00 14 мая были изданы директива и решения заместителя Верховного главнокомандующего о возможности нападения Израиля на Сирию и решимости политического и военного руководства ОАР выступить в этом случае против Израиля. Ввиду сложившегося положения вооруженные силы ОАР приводятся в состояние полной боевой готовности. Соответствующие войска немедленно занимают позиции на Синайском фронте с задачей отразить агрессию и быть в готовности перенести боевые действия на территорию Израиля. Активные действия будут иметь ограниченные цели. Удар наносится на двух направлениях: Аль-Аога и Эйлат; подчеркивалась необходимость уделить внимание обеспечению района Шарм-Эль-Шейх. В осуществление этого было объявлено чрезвычайное положение, отдан приказ о развертывании различных пунктов управления и проведении полной мобилизации без нарушения работы гражданского сектора.
В соответствии с директивами на Синайский фронт должны были выдвинуться одна пд, две отдельных пбр, одна тбр и одна тбр в зону Суэцкого канала. Палестинская армия освобождения занимает участок, назначенный ей по плану «Кахер»; в то же время из состава палестинских подразделений должны быть подготовлены диверсионные группы для действия на территории Израиля (кодовые названия «Фахд-2» — «Пантера-2»).
В отношении действий ВМС директивы предписывали начать осуществление планов по оперативному развертыванию, подготовить план блокады Акабского залива и обеспечить территориальные воды ОАР. Быть в готовности нанести удар с ограниченными целями, используя ракетные катера.
Директива заместителя Верховного главнокомандующего указывала на важность координации действий с сирийским военным командованием, с этой целью начальник Генштаба египетской армии направлялся в Сирию.
Таким образом, эти директивы, сохраняя основные моменты плана «Кахер», внесли в него некоторые изменения, так например, основное внимание было перенесено в район Красного моря и Акабского залива. Впервые было сказано о решении провести наступательные операции на двух направлениях — Аль-Аога и Эйлат. Наряду с этим в директивах было указано об уменьшении численности войск, предназначенных для осуществления оборонительного, претерпевшего изменения, плана «Кахер» на одну пд (без двух пбр). 14 мая, в 14.00, оперативное управление ВС приказало командованию Восточного военного округа привести войска в полную боевую готовность, распечатать конверты и действовать в соответствии с находящимися в них инструкциями. Командование Восточного округа в соответствии с этими инструкциями вьщвинуло из зоны Суэцкого канала на Синайский ТВД следующие части и подразделения:
а — в район Касима
— 16 пбр без арт. дивизиона полев. арт. Один из батальо-новдолжен занять дефиле Эль Хатмийа
— 49 бр. полев. арт.
— 18 дивизион реакт. артил.
— 27 дивизион арт. разведки
б — в район 156 км по центральной дороге:
— 11 тяжел. бронет. бригада
— 12 легк. зен. полк без 3-х батарей
в — в район Эль-Тамад
— 113 отд. пбр. Один из ее батальонов должен занять район Садр Эль — Хитан.
г — в район Ришат Ляхзлан
— ПКИ Восточного военного округа
К концу 14 мая командир 2пд доложил о занятии позиций в соответствии с планом «Кахер» и расположении КП дивизии в Эль-Касима. Вечером того же дня ГОУ дало распоряжения на выдвижение 14 отбр из центрального военного округа в зону канала.
Развитие обстановки 15 мая 1967 года.
Утром 15 мая ГОУ ВС ОАР запросило у оперативного отдела Восточного округа о степени готовности к боевым действиям войск на палестинском участке и возложило на палестинскую армию освобождения задачи по обороне этого участка. В этот же день был отдан приказ на выдвижение 6 ПД; 47 Арт. Бр. 59 Арт. Бр., 22 дивизиона ПТУРС; 20-я дивизия реактивной артиллерии из центрального округа в районе сосредоточения в Эль-Хасана. В этом также проявились изменения в оборонительном плане «Кахер», так как предполагалось, что 6-я ПД без 2 пбр займет оборону на второй полосе. Основные события дня:
— 1.30 конец развертывания пунктов гражданской ПВО;
— 1.35 переправились через канал: 16 пбр; 113 опбр;
— 5.30 2-я пд и войска Айн Дэалот заняли свои позиции;
— 8.15 отдано распоряжение оперативн. управл. войск ПВО о распределении истребительной авиации по воздушным базам с рассветом 15 мая;
— 8.30 издан приказ № 1 («Фахд-1» — «Пантера-1»), определяющий задачи ПВО по обеспечению б/действий ВВС и господства в воздухе на театре военных действий;
— 9.30 отдан приказ о назначении командующего Восточным фронтом;
— начштаба Восточного фронта;
— 12.10 в результате сильных дождей нарушено движение по дороге Каир — Суэц по некоторым дорогам на территории Синайского полуострова;
— 21.00 воздушная разведка доложила, что в районе от Бир — Эль Абд. до Мерса — Метрух в полосе до 33 сев. широты противника нет. По данным управления военной разведки (развед. сводка № 2), на севере Израиля отмечена группировка противника силой до 5–7 пбр.
В течение этого же дня:
— Начальник Генштаба ВС ОАР проводит переговоры с сирийскими руководителями по вопросу о координации действий.
— Начальник разведывательного отдела объединенного арабского командования (сириец) заявил, что сирийское правительство проводит политический маневр, направленный на укрепление своего положения внутри страны, и что якобы исключается какое-либо военное столкновение между Сирией и Израилем.
— Начальник Генштаба израильской армии Рабин заявил, что Израиль примет соответствующие меры, если террористы будут продолжать налеты со своих баз, расположенных на территории Сирии.
— Консультации между США и Израилем относительно положения на сирийско-израильском фронте.
— Военный парад израильской армии в Иерусалиме.
Обстановка 16 мая 1967 года
Основными причинами неорганизованного выдвижения войск на Синай были: плохая организация тылового обеспечения, отсутствие организации марша, нехватка сил и средств для быстрого восстановления вышедшей из строя техники, нарушение инструкций по регулированию скорости движения, несоблюдение дистанций между автомашинами, плохая организация привалов и дозаправка машин горючим. Это привело к тому, что 11 ттбр не смогла своевременно выйти в указанный район, так как несколько танков этой бригады вышли из строя. И по приказу ГОУ бригада была сосредоточена в шести километрах восточнее моста к северу от озер. Таким образом, командование, Восточного округа осталось без резервов № 3.