124
125
хозяйственные планы, сопротивляться нашему регулированию пролетарское государство и партия позволить не могут".
По Нусинову выходит, что середняк обязан жертвовать своими интересами во имя признания и одобрения всех регулирующих мероприятий Наркомторга, с восторгом принимать установленные хлебные цены. На заседании комиссии по финансированию сельского хозяйства (в начале марта) тов. Молотов говорил след [ующее]:
"Питание кредитами середняка может привести к перерастанию его в кулака".
На сессии ЦИКа тов. Кубяк263 выдвинул следующую] программу: перед нами сейчас стоит серьезная проблема, которую мы должны разрешить,-это организация своих государственных зерновых больших фабрик, и к этому мы, Наркомзем, с помощью правительства приступаем и думаем, что мы несомненно с этой задачей, при общей поддержке, справимся. Без разрешения этой проблемы строительство новых советских крупных товарных зерновых хозяйств [невозможно]. Конечно, мы будем часто попадать в такое тяжелое положение, когда хлеб будет лежать в амбарах, его будут поедать мыши (как я это видел в Казахстане: скирды, съеденные мышами), и мы будем стоять перед перспективой ввоза хлеба из-за границы.
Программа строительства совхозов в интерпретации Кубяка имеет только один смысл. Безнадежно думать, что нам удастся установить такие взаимоотношения с крестьянством, при которых мы могли бы рассчитывать на получение от него хлеба. В момент решения вопроса в начале января трудно было выбирать и решать, какие пути гарантируют безусловное получение хлеба, без которого мы имели бы еще худшие последствия. Пришлось пойти на крайние меры, признавая неизбежность в тот момент этих мер. Не следует теперь отказываться от анализа достигнутых материальных результатов. Заготовки четырех необходимых культур: пшеницы, ржи, ячменя и овса -- шли за последние три года в следующих количествах:
- 26 г.
- 27 г.
- 28 г.
в миллионах пудов 1 кв. 2 кв. 3 кв. 137,9 120,2 117,7 142,9 255,6 136,0 153,2 117,6 227,6
В сравнении с 1926 -- 27 гг. заготовлено в 3-м квартале (январь-март), по официальным данным, на 91 м[иллион] пудов больше в сравнении с предыдущим годом. Фактически последнюю цифру следует снизить на 15 -- 20 м[иллионов] пудов, так как записывались на приход такие заготовки, которые никогда не шли по линии основных заготовителей, которые раньше кормились за счет своих заготовок и в этом году заготовленный хлеб съели, что отразилось на реальности запасов Наркомторга. При нажиме, лишь в порядке экономических мероприятий, вполне законных, мы заго
товили бы 150 -- 160 м[лн]. п[удов], на 50 -- 60 м[лн]. п[уд]. меньше. Зато мы не имели бы на иждивении все мелкие города и местные потребности производственных районов, которые съели не меньше этих 50 -- 60 м[иллионов] пудов. От этой точки зрения веет совершенно определенным троцкизмом.
По всей партии взята новая линия по отношению к середняку. По инерции продолжают говорить о союзе с середняком, а на деле мы отбрасываем середняка от себя. Беда превратилась в добродетель, сложилась новая оценка наших взаимоотношений с крестьянством. Апрельск[ий] плен [ум] ЦК предостерегает от таких мероприятий, которые "грозят ослаблением союза рабочего класса и основных масс сред[него] крестьянства".
Слова определенные и обязывающие, но благодаря половинчатости и двойственности всей резолюции пленума по хлебозаготовкам перелома в настроении партийной периферии не наступило. Вместе с уменьшившимся количеством хлеба уменьшились и искривления (только уменьшились), которые клеймились пленумом как антипартийные, но установка, идеология осталась. Партийная периферия уделяет свое внимание и заботы только бедноте, которой выдавались во время заготовок векселя: необходимость "прочного союза с середняком" отошла на задний план. Мы не видим в деревне никаких мер, которые бы [не] вели к продлению если не враждебных, то, во всяком случае, не благоприятных по отношению к партии и власти настроений середнячества.
Установка, взятая в последнее время, привела основные массы середнячества к беспросветности и бесперспективности. Всякий стимул улучшения хозяйства, увеличения жив[ого] и мертв [ого] инвентаря, продуктивного скота парализует быть зачисленным в кулаки. В деревне стоит подавленность, которая не может не отразиться на развитии хозяйства. Недаром мы наблюдаем небывалое затишье в реализации с[ельско]хозяйственных] машин. 1ос-подствующие настроения в деревне, помимо их непосредственного политического значения, ведут к деградации крестьянского хозяйства и систематическим нехваткам хлеба вне деревни. Мы должны это сказать. Для выхода из создавшегося критического положения необходим крутой перелом не только в настроениях крестьянства, необходимо прежде всего дать другую политическую ориентировку своим собственным партийным рядам. Основное: дать вернуться к XTV и XV съездам. Последний уточняет постановление XIV съезда лишь в заострении внимания коллективизации. Мы слишком поторопились отойти от позиции XTV съезда. Эти позиции еще нуждались в закреплении.
Что сделать в ближайшее время:
1) Установить революционную законность. Объявление кулака вне закона привело к беззаконному отношению ко всему крестьянству. Недопустимо на 11-м году сов[етской] власти, чтобы власти издавали такие постановления, которые формально являются законами, а по существу являются издевательством над законностью
(например, штраф в 100 -- 200 руб. за долгоносик, за содержание собак не на привязи).
2) Роль товарности, рост продукции с[ельского] х[озяйства]
должны сохранить все свое значение, которое мы им придавали
во время XIV съезда и XV конференции]. Вся партийная перифе
рия должна дать себе ясный отчет, что каждый мил[лион] пуд[ов]
хлеба, от какой группы он не поступал бы, укрепляет диктатуру про
летариата, индустриализацию. Каждый потерянный мил[лион]
пуд[ов] хлеба ослабляет нас.
Отсюда мы должны бороться с кулаком путем снижения его на
коплений, путем увеличения налогов, путем высвобождения из-под
его экономического влияния (отсюда и политического) середняков
и бедноты. Мы не должны поддерживать его нашими скудными кре
дитами, но не должны "раскулачивать", доколачивать его хозяйст
ва, его производства, в течение ряда лет еще нужного нам. Отсюда:
внимание и помощь в первую очередь, а не в третью, единолич
ным хозяйствам и в следующем году.
Максимальная помощь бедноте, которая идет в коллективы
через укрепление этих коллективов, втянуть в действительное (а
не лже) общественное х[озяй]ство.
Не вести расширение совхозов в ударном порядке и сверхудар
ном. Этот ударный порядок работы дорого обойдется. Наши скуд
ные средства дадут лучшие результаты при затрате их на проведе
ние пока первичных форм коллективизации и на укрепление
бедняцких и середняцких хозяйств.
Восстановить, вернее, открыть хлебный рынок, что связано
с изменением всей политики Наркомторга.
Повысить цены на хлеб на 15 -- 20 коп., одновременно снижая
цены на другие продукты с [ельского] х [озяйства] в таких размерах,
чтобы удержать общий с[ельско]хозяйственный] индекс на ны
нешнем уровне. Вести линию на снижение расценок по лесозаго
товкам, извозу и т. п.
Усилить борьбу с самогоноварением, на которое тратится
большое количество хлеба.
Поставить в центре внимания Наркомземов развитие поле
водства и в особенности зернового хозяйства, на что до сих пор
обращалось мало внимания.
10) Дать возможность приобретать машины и единоличным хо
зяйствам, а не только коллективным (как ведется в некоторых ок
ругах Сев [ерного] Кавказа).
15 июня 1928 г.
В VTI ленинском сборнике264 помещена работа Варги265, читанная Вл[адимиром] Ил[ьичем]. Приведем след[ующую] цитату из книги Варги:
"После тяжелых опытов с крестьянами в первые 2 года существования диктатуры в России тоже пришли к мысли перенести центр тяжести в вопросе о снабжении городов продуктами продовольствия на вновь образованные крупные имения государствен