На 1.Х.[19]26 г.
На 1.Х.27 г.
По общеторговому индексу Щонъюнктурного] Щнститута]
48,2
52,5
По частному индексу Щонъюнктурного] Щнститута]
44,7
44,2
В течение 1927/28 г., несмотря на самое жесткое регулирование цен органами НКТорга, наблюдается значительное понижение покупательной силы денег.
Покупательная сила денег
На 1.Х.[19]27 г.
На 1.Х.[19]28 г.
По оптовому индексу ЦСУ
58,8
56,8
По общеторговому индексу К. И.
50,5
47,4
По частному индексу К.И.
44,2
38,0
Основные предпосылки, которые имелись перед кампанией по снижению розничных цен в 1-м полугодии 1927 г., заключались в том, что с одной стороны, товарный голод на промтовары почти совершенно был ликвидирован и целый ряд недостаточных товаров перешел в разряд вполне достаточных и даже избыточных; с другой стороны, сельскохозяйственные цены стояли значительно ниже, чем на промтовары, и кампания по снижению цен одновременно означала уменьшение разрыва между ценами на с[ельско] хозяйственные] и промышленные товары. Вследствие высоких розничных цен на промтовары кооперация и госторговля накопили значительные прибыли за 1925/26 г. и за 1-е полугодие 1926/27 г., что давало известные ресурсы для проведения кампании по снижению цен.
Соотношение индексов на сел[льско] хоз [лиственные] и промышленные товары было следующее:
Сел[ьско] хозяйственные]
Пром[ышленные] товары
Общий
1-Х.
1-Х.
1-Х.
1.Х.
1-Х.
1-Х.
1-Х.
1-Х.
1-Х
[19]26
[19]27
[19]28
[19]26
[19]27
[19]28
[19]26
[19]27
[19]28
Опт[овый] индекс ЦСУ
1.566
1.536
1.655
3.041
1.882
1.873
1.788
1.700
1.761
Общеторг[овый]
индекс
рознич[ный] К[онъюнктурного] И[нститута]
1.867
1.895
2.182
2.212
2.033
2.064
2.074
1.980
2.108
Коопер[ативный] индекс К. И.
1.799
1.743
1.798
2.100
1.897
1.884
1.971
1.830
1.854
Частный индекс. К.И.
1.964
2.146
2.852
2.476
2.353
2.466
2.240
2.252
2.629
Таким образом, снижение цен на промтовары происходило при [одновременном] понижении уровня сел[ьско] хоз[яйст-венных] цен. В течение 1927/28 г. цены на сел[ельско] хоз[яй-ственные] товары показывают значительный рост. Соотношение (ножницы) между ценами на промтовары и сел[ельско] хозяйственные] товары меняется в стороны сближения этих цен. Если взять цены на промтовары за 100, то будет следующая картина соотношения сел. хоз. цен [и цен] на промтовары:
1.Х.[19]26 г.
1.Х. [19]27 г.
1.Х. [19]28 г.
1. Оптовый индекс ЦСУ
а) промтовары
100
100
100
б) с[ельско] хозяйственные] товары
76,7
81,6
90
2. Общеторговый индекс К.И.
а) промтовары
100
100
100
б) с[ельско] хозяйственные] товары
84,4
93,2
105,7
3. Кооперативный] индекс К.И.
а) промтовары
100
100
100
б) с[ельско] хозяйственные] товары
85,2
91,8
95,4
4. Частный индекс К.И.
а) промтовары
100
100
100
б) с[ельско] хозяйственные] товары
80
91,2
115,7
Товарный рынок в 1927/28 г. характеризовался значительным напряжением, причем ощущался большой недостаток на целый ряд товаров широкого потребления. Цены (розничные) на промтовары держались на определенном уровне только вследствие регулирования аппаратом Н[ар] к[ом]торга. Вольные и частные цены возрастали весьма значительно. Если взять кооперативные цены за 100, то разрыв между кооперативными и частными ценами будет следующий:
1-Х. [19]26 г.
1-Х. [19]27 г.
1.Х. [19]28 г.
Кооперативные цены
100
100
100
Частные цены
114
123,5
141,8
Особенно возрастали в 1927/28 г. цены на с[ельско] х[озяйст-венные] товары, причем мы имеем рост не только частных, но и кооперативных цен. Поскольку с[ельско] хозяйственные
цены поддавались меньшему регулирующему воздействию по линии Н[ар]к[ом]торга, они в большей степени отражают действительное движение цен на товарном рынке. По общеторговому индексу К.И. общий уровень цен за 1927/28 г. повышается на 6,7%, с[ельско] хозяйственные] цены возрастают на 14,7%. На вольном рынке рост с[ельско] хозяйственных] цен был еще более значительным. По частному индексу К.И., с [ельско] хозяйственные] цены частной торговли возросли на 32%, причем по целому ряду районов базарные цены на с[ельско] х[озяй-ственные] товары повысились еще более значительно и превышают государственные заготовительные цены в два и более раза.
Следовательно, в настоящее время к концу 1927/28 г. наблюдается, во-первых, большое напряжение товарного рынка вследствие недостатка целого ряда товаров широкого потребления, как промышленных, так и с [ельско] хозяйственных, причем цены имеют определенную тенденцию к повышению, и только благодаря регулированию цен удается сдерживать определенный уровень цен.
Во-вторых, с [ельско] х[озяйственные]. цены возросли как заготовительные, так и розничные, причем существовавший ранее разрыв между с[ельско] х[озяйственные] и промышленными ценами почти совершенно сгладился по линии кооперативной торговли, а по линии частной торговли принял обратный характер, когда с[ельско] х[озяйственные] цены превышают цены на промтовары.
Рост с [ельско] х[озяйственных] цен произошел при определенных затруднениях в снабжении рынка с [ельско] хозяйственными] товарами широкого потребления, поэтому предполагать на протяжении 1928/29 г. значительного понижения с [ельско] х[озяйственных] цен не приходится. Что касается цен на промтовары, то проводить какое-либо снижение их не представляется возможным, так как это вызвало бы продажу этих товаров ниже себестоимости и, кроме того, всякое дальнейшее понижение цен на промтовары при высоких ценах на с [ельско] х[озяйственные] товары означало бы разбазаривание фонда промтоваров по пониженным ценам. Поэтому в ближайшем 1928/29 г. совершенно не приходится ставить вопроса о повышении покупательной силы денег против уровня на 1-Х. [19] 28 г. Основной задачей является стабилизировать покупательную силу денег на этом уровне. Однако данные товарной конъюнктуры за сентябрь м[еся]ц 1928 г. выявляют неко
торые тревожные моменты в области динамики покупательной силы. К началу 1928/29 г. рынок испытывает большое напряжение вследствие недостатка товаров. Целый ряд дефицитных товаров (промышленных и с[ельско] хозяйственных]) не продается, а распределяется среди населения, т.е. товар выдается только по членским кооперативным книжкам по определенным нормам. В районах заготовок повсеместно наблюдается отпуск дефицитных товаров по определенным нормам тем крестьянам, которые сдают зернопродукты или с [ель] х[оз] сырье.
К сожалению, эти тенденции в области торговли, бывшие до сего времени местными явлениями, начинают приобретать всеобщий характер. В настоящее время по линии кооперации усиленно дебатируется вопрос о введении двойных цен: одних для членов кооперации и других, повышенных на 5%, для прочих граждан. Подобные предложения, будучи осуществлены, несомненно отразятся на дальнейшем повышении среднего уровня цен, т. е. вызовут дальнейшее понижение покупательной силы денег.
Понижение покупательной силы денег весьма существенно отражается на эффективности эмиссии, так, например, за последние два года мы имеем следующую картину номинального и реального роста денежной массы:
Денежная масса (в мил. руб.)
По номиналу
По оптовому индексу ЦСУ
По общеторговому индексу ЦСУ
На1.Х.[19]26г.
1.291,3
721,8
622,4
На1.Х.[19]27г.
1.628,3
957,4
822,4
На1.Х.[19]28г.
1.971,4
1.119,7
934,4
Ростза[19]26/27г.
+337,4
+235,6
+200
Ростза[19]27/28г.
+343,1
+162,3
+ 112
Несмотря на то, что номинальная денежная масса за 1927/ 28 г. возросла на большую сумму по сравнению с 1926/27 г., в товарных рублях прирост денежной массы, наоборот, замедляется. При дальнейшем понижении покупательной силы денег мы сможем дойти до такого момента, когда номинальный прирост эмиссии не будет давать эффекта в смысле реального роста общей денежной массы в товарных рублях, а только будет восполнять уменьшение денежной массы в товарных рублях вследствие роста цен.