На завершающем этапе по возведению Трансполярной магистрали акцент в работе надзирателей в большей степени, чем ранее, смещается на обеспечение режима содержания заключенных. В условиях, когда производственная программа перешла на стадию рутинного процесса, а основные объемы строительно-монтажных работ на пусковых участках магистрали оказались закончены, в лагерях начали скапливаться значительные массы заключенных. В этот момент контроль над ситуацией в среде лагерного контингента и стал важнейшей задачей для администрации.
Наряду с обеспечением выполнения производственных планов надзор за умонастроениями в среде заключенных и вынашиваемыми ими намерениями также считался важнейшей задачей сотрудников культурно-воспитательных подразделений. Если в начале строительства магистрали деятельность по обеспечению лагерного режима была, что называется, фронтальной — лекции, выступления перед массой заключенных, — то теперь наметился переход к индивидуальным методам работы.
Индивидуальные беседы, целенаправленная работа с отдельными заключенными, судя по отчетам, повсеместно давали свои положительные результаты. Так, в докладе о культурно-воспитательной работе за первое полугодие 1952 г. Обского лагеря отмечалось: «Заключенный Ковтун В. М., осужденный по Указу от 04.06.1947 г., срок 6 лет, систематически нарушал лагерный режим (играл в карты, отказывался выходить на работу). Инспектор КВЧ т. Харьковский путем кропотливой индивидуальной работы добился того, что сейчас заключенный Ковтун не нарушает лагерный режим, честно работает и идет в числе передовых».
Как подчеркивается в этом докладе, в лагпунктах по прибытии новых партий заключенных наряду с рутинными мероприятиями (санобработка, получение формы, распределение по баракам) к работе с контингентом немедленно подключались культурно-воспитательные части. В частности, «культвоспитработники знакомили заключенных с распорядком дня, с их правами и обязанностями». Первоочередной задачей считалась профилактика новых преступлений и борьба с отказами от выхода на работу.
«Зверства» охраны, побеги и поиск заключенных
Одной из наиболее острых проблем на всем протяжении эволюции пенитенциарной системы была сама деятельность администрации по обеспечению режима в лагерях. Не стали исключением и лагеря Северного управления. Здесь имели место как многочисленные злоупотребления, вплоть до откровенно вопиющих, так и «героические» усилия руководства лагерей по упорядочению происходящих безобразий.
В сводном отчете по лагерному хозяйству Северного управления ГУЛЖДС МВД СССР за 1949 г. констатируется, что комплектование охраны происходило наспех. И это привело к тому, что значительная часть прибывшего личного состава ВОХРа проявляла недисциплинированность, совершала аморальные поступки. Все это крайне негативно влияло на ситуацию в лагерях. В отчете сообщалось: «Вследствие недостаточно проводимой политико-воспитательной работы среди рядового и сержантского состава допущено большое количество аморальных поступков, выразившихся в нарушении социалистической законности…
Так, например, начальник военизированной охраны майор Рузин нанес удар по лицу заключенному из числа лиц самоохраны. От должности отстранен, наказан в дисциплинарном и партийном порядке.
Старший надзиратель 1-го отдела Фунтиков Павел Степанович злоупотреблял служебным положением, систематически избивал заключенных. С должности надзирателя снят и предан суду.
Стрелок 1-го отряда вневедомственной охраны рядовой Соловьев Георгий Иванович, исполняя должность вахтера, нарушал социалистическую законность, в период пропуска заключенных в зону и обратно заводил на вахту и занимался избиением, за что привлечен к уголовной ответственности и 20 февраля с. г. осужден к 1 году и 6 месяцам лишения свободы.
Командир отделения 1-го отряда в/охраны сержант срочной службы Ануфриев Василий Иванович систематически пьянствует, занимается хищением личных вещей, проявляет недовольство к службе, отрицательно влияет на личный состав, добивается демобилизации.
Надзиратель 4-го отряда мл. сержант Соловьев Георгий Петрович занимался пьянством, учинял хулиганские действия, имели место связи с заключенными. С должности надзирателя переведен в бойцы.
Рядовые 1-го отряда в/охраны Грослов Б. Х., Секинов Н., Каримов Н., Чупряков М. И., Мошков Н. Е., Сергеев А. П., рядовые 4-го отряда ВСО Яранов П. Д., Григорьев А. Н. — систематические нарушители конвойно-караульной службы, устраивают групповые пьянки, проявляют недовольство к службе, отрицательно влияют на личный состав».[16]