На сегодняшний день есть немного открытых сведений об организации такой операции. Она содержала следующие этапы:
- сосредоточение десанта, кораблей и транспортов;
- скрытый маневр войск в район ожидания и десантно-транспортных средств в пункты посадки;
- скрытная и рассредоточенная посадка десанта, погрузка техники и материальных запасов на десантные корабли;
- переход десанта морем;
- бой за высадку десанта
- прорыв противодесантной противника и высадка десанта;
- выполнение высаженным десантом задач на берегу.
В начале операции, пока корабли и транспорты прибывали в районы сосредоточения, войска размещались в районах ожидания на удалении не менее 10 км от пунктов посадки. Время, необходимое для сосредоточения, одновременной и рассредоточенной погрузки на корабли бригады морской пехоты, достигало двух суток. Однако при этом сам процесс погрузки, когда десант особенно уязвим, проводился скрытно (чаще в темное время суток) и в высоком темпе. Например, уже в середине 1960-х годов загрузка 5 единиц техники на средний десантный корабль занимала 3-4 минуты, а погрузка усиленного батальона морской пехоты в составе 350-400 чел и около 40 единиц техники - не более 30-35 минут. Это достигалось за счет выделения на каждую мотострелковую дивизию 2-3 полковых районов посадки, а на каждый полк 2-3 основных и 2-3 запасных пунктов посадки из расчета, чтобы на каждом одновременно проводил посадку усиленный батальон. При этом расстояние между двумя соседними пунктами посадки должно было исключать возможность их одновременного поражения одним ядерным боеприпасом средней мощности, а их оборудование морской инженерной службой ЧФ осуществлялось заранее еще в мирное время. В интересах самостоятельности действий подразделений в бою, на корабли их грузили вместе с придаваемыми средствами усиления. Техника грузилась с учетом первоочередности ее высадки. Грузы одного вида, а особенно боеприпасы, размещались на как можно большем количестве кораблей, чтобы потеря одного из них не привела к потере боеспособности всего десанта.
После окончания посадки десантные транспорты и корабли переходили в пункты рассредоточения, где маскировались и ожидали начала движения в район сбора и формирования десантных отрядов. Мотострелковая дивизия совершала переход морем в составе 3-5, а бригада морской пехоты - 2-3 десантных отрядов. Каждый десантный отряд перевозил части и подразделения десанта, высаживаемые на берег в одном эшелоне, и имел свои собственные ордер и охранение. Основными элементами походного порядка сил высадки были:
- десантные отряды (главные силы), состоявшие из десантных кораблей и транспортов, сил непосредственного охранения, аварийно-спасательных, гидрографических, спасательных судов;
- отряд кораблей огневой поддержки;
- обеспечивающие группы: тактической авиаразведки, самолетов дальнего воздушного противолодочного охранения, радиолокационный дозор, истребительное авиаприкрытие, корабельные противолодочные поисково-ударные группы, корабельные ударные группы противокатерной и противовоздушной обороны, авиационные ударные группы противокорабельной обороны, группы кораблей (вертолетов) дальнего противоминного охранения, группы специального назначения, радиоэлектронной борьбы, ложные, демонстративные и др.
В период посадки войск десанта на корабли и перехода морем силы авиации и флота наносили массированные удары по корабельным группировкам и аэродромам противника, в том числе с применением ядерного оружия. Непосредственно перед выходом десантных отрядов производился поиск и уничтожение мин, подводных лодок, ракетных и торпедных катеров противника на выходах из пунктов посадки и на путях движения. На переходе десант прикрывала истребительная авиация Войск ПВО страны с аэродромов Крыма и Южной Украины. Противолодочная оборона десантных отрядов осуществлялась поисково-ударными группами противолодочных кораблей (10-14 групп) и авиации (две группы на вертолетах Ка-27 и одна на самолетах Бе-12). Для отражения атак групп надводных кораблей и катеров противника выделялись силы оперативного прикрытия, заранее выдвигавшиеся на угрожаемые направления. Командир сил высадки и командир десанта на переходе морем находились на одном корабле, а их заместители с группами офицеров штабов обязательно размещались на другом.
Первыми вступали в бой, за несколько часов до высадки, самолеты истребительно-бомбардировочной авиации и корабли отряда огневой поддержки, чтобы подавить противодесантную оборону противника до подхода десантных кораблей к рубежу развертывания, а затем, по команде командира сил высадки, прикрыть выдвижение штурмового эшелона к пунктам высадки. После ядерных ударов открывала огонь корабельная артиллерия. Штурмовая авиация атаковала через 10 минут после атомных взрывов, бомбардировочная - не менее чем через 20 минут. Самолеты не должны были приближаться к центру ядерного взрыва на расстояние менее 15 км.
Мотострелковая дивизия высаживалась в одном районе на фронте 20-30 км. Бригаде морской пехоты из первого эшелона назначался участок высадки шириной до 10 км, а полку - до 6 км. Каждый такой участок состоял из батальонных пунктов высадки шириной до 2 км. Высаживаемые первыми батальоны выполняли роль передовых отрядов с задачей захватить пункты высадки. Расстояние между соседними пунктами высадки должно было исключать риск одновременного поражения их одним ядерным боеприпасом средней мощности.
Линия тактического развертывания десанта проходила в 20- 25 милях от берега. Дальше к берегу корабли шли только за тралами корабельных тральных групп. В бою за высадку десантные отряды развертывались в боевые ордера "волнами". Расстояние между "волнами" десантных кораблей и катеров должно быть не менее двух безопасных радиусов от взрыва ядерного боеприпаса средней мощности. Кроме того, промежуток между "волнами" должен быть достаточным, чтобы избежать скоплений и заторов в пунктах высадки.
За 30-40 минут до прибытия первой "волны" десанта к урезу воды, с вертолетов высаживался десант в целях захвата и удержания участков прибрежной полосы для облегчения высадки морского десанта. В первой "волне" шли десантные корабли на воздушной подушке, на которых находились десантноштурмовые группы морской пехоты. В следующих "волнах" шли десантные катера и корабли (малые и средние) с остальными подразделениями штурмового эшелона, включая разведывательные, гидрографические и поисково-спасательные, а также группы разграждения, химические разведывательные дозоры, посты корректирования огня корабельной артиллерии, посты наведения авиации.