Рис. 22. Диаграмма роста изготовления 3-лин. пулеметов Максима Тульским оружейным заводом и станков к ним Тульским оружейным и Петроградским орудийным заводами, Петроградским, Киевским и Брянским арсеналами в 1914 — 1917 гг.
Максимальная ежемесячная производительность русских оружейных заводов достигла к 1917 г. 128 000 винтовок и 1 200 пулеметов; ими изготовлено за время войны огромное количество оружия (см. табл. 52), но все же производственная мощь их не могла покрыть чрезмерную потребность в винтовках и пулеметах, предъявленную войной.
Для покрытия потребности пришлось с самого начала войны заказывать оружие за границей, не только усиливать производство существовавших заводов, но и строить новые заводы в России.
Строительство новых заводов для изготовления в России винтовок и пулеметов. ГАУ задолго до начала войны сознавало, что для обеспечения армии стрелковым оружием во время войны недостаточно будет трех оружейных заводов, и еще в 1910 г., когда возник вопрос об упразднении Сестрорецкого завода, представило объяснения военному министру, что нельзя не только закрывать этот завод, но что необходимо еще построить четвертый оружейный завод.
Однако серьезная роль военных заводов, какую они будут играть во время войны, настолько тогда не учитывалась, что не только не думали строить новые заводы, но и на мобилизационную подготовку существующих заводов не обращали должного внимания.
В довоенное время предполагали, что источником боевого снабжения армии во время войны будут служить образованные в период мира запасы имущества, к возможно большему накоплению которых замечалось некоторое стремление. Ошибочность этих предположений стала ясной с самого начала войны, и осенью 1914 г. ГАУ приступило к разработке проектов новых казенных заводов[151].
а) Новые оружейные и сталелитейные заводы. Военный совет, по представлениям ГАУ, разрешил постройку новых заводов в 1915 г.: 13 мая — второго оружейного завода в Туле и второго сталелитейного завода в станице Каменской и 29 октября — нового оружейного завода в Екатеринославе. Постройку, начатую во время войны, предполагалось закончить: первых двух: заводов — к 1919 г., а Екатеринославского оружейного завода — к 1920 г.
К 1916 г. опыт мировой войны окончательно выявил, что действительным источником боевого снабжения армии являются не накопленные в мирное время запасы предметов снабжения, а работа своих заводов в течение самой войны. Поэтому в октябре того же года начальник ГАУ генерал Маниковский представил военному министру обширную программу заводского строительства, основанную на следующих соображениях[152].
Во время войны к работе на боевое снабжение должны привлекаться не только специально военные заводы, но и вся промышленность страны; кадровые военные заводы должны служить базой военно-производственного дела и быстро развертывать свое производство до полного напряжения; гражданская промышленность должна в мирное время подготавливаться по определенному плану к переходу на время войны на военное производство в помощь военным заводам; кадровые военные заводы должны быть в достаточном количестве в каждом виде производства всех важнейших предметов боевого снабжения, причем некоторые исключительно важные и весьма сложные производства, как, например, ружейное и пулеметное, должны быть полностью переданы кадровым заводам; во всех случаях для государства выгоднее построить свои заводы, чем заказывать вооружение за границей.
Таким образом, в 1916 г. признавалось необходимым, чтобы винтовки, пулеметы и ружья-пулеметы полностью, в 100 % потребности, изготовлялись на казенных оружейных заводах в России.
Производительность Тульского, Ижевского и Сестрорецкого оружейных заводов, в результате форсирования их работы, достигла к сентябрю 1916 г. 117 000 винтовок в месяц. Однако ГАУ предусмотрительно оценивало ее лишь в 100 000 штук, имея в виду, что продолжительные работы с чрезмерным напряжением могут привести к расстройству производства. Таким образом, производительностью трех существовавших заводов покрывалась лишь половина ежемесячной потребности — 200 000 винтовок, определившейся во время войны. Производительность двух новых оружейных заводов, постройка которых была разрешена в 1915 г., рассчитывалась на покрытие второй половины указанной ежемесячной потребности, т. е. на 50 000 винтовок в месяц для каждого строившегося завода.
152
ЦГВИА, личный архив Барсукова. Доклад начальника ГАУ 20 октября 1916 г. № 165392 (с. секр.).