В 1830 году А. Халибяна впервые рекомендовали на должность городского головы города Нор-Нахичевана. Однако градоначальником был избран Маркос Ованесович Поповян. Судьями были избраны: Габриэл Хаджамян, Саркис Хазизян, Аксенд Миссеров, Ованес Чихарян и Луспарон Салтыков.
В 1831 году в городе Нор-Нахичеване проживало 13 229 человек. Город еще был абсолютно самостоятельным армянским и жил по положениям, сформулированным Екатериной II.
Но определились и имена сторонников Халибяна, в их число входили такие знатные жители города, как Мкртыч Поповян, Маркос Поповян, Ованес Саградян, Саркис Зенгин (т. е. Богатый), Карапет и Мкртыч Кокояны, Григор Зейтунянц, Мовсес Халтранутян, Александр Прилианчиян, Хачатур Алазанян, Григор Абрамян. Магистрат возглавил Мкртыч Симонович Маразян.
10 октября 1832 года в Нор-Нахичеване были проведены новые выборы в городскую Думу. На трехлетний срок 1833–1835 годы был избран городским головой Артемий Павлович Халибов. В канун празднования Нового года Халибов произнес в магистрате торжественную клятву. В тот же день Габриэл Патканян отслужил по этому поводу литургию, восхваляя на ней «скромность, приятное поведение и щедрость, покоряюшую многих» нового градоначальника.
Избраны были новые судьи: Луспарон Салтыков, Шоршоров, Погос Мелконов, Адам Караев, Амбарцум Маргаров.
Артемия Павловича Халибова горожане избирали на должность городского головы в общей сложности пять раз (с 1832 по 1835 и с 1842 по 1856 годы).
Глава 10. Непопулярные шаги
Артемий Павлович Халибян был сторонником быстрого экономического роста города, развития, как теперь принято говорить, «малого бизнеса». В начале 1830 года он основал общество торговцев.
Для развития инфраструктуры Нор-Нахичевана, будучи городским головой, он стал отводить огромную роль разработке системы организации сбора денежных средств с различного рода деятельности жителей в пользу городской казны. Вступавшие в гильдии обязаны были платить налоги с четверти объявленного ими капитала. За каждую квадратную сажень земли, принадлежавшей городу и отдаваемой под кожевенный завод, взималось по 10–12 рублей, а под кирпичный, известковый заводы — по 3–5 рублей.
Купцы, вступавшие в купеческое общество, широко торговали не только в городе Нахичевани, в России, но и далеко за ее пределами.
В 30–40-х годах XIX века городской голова Халибов обладал значительными полномочиями и правами: руководил общими делами колонии. В деятельности городского головы многое зависело от личных качеств и авторитета. Постепенно управление Нахичеванской колонией полностью сосредоточилось в руках городского головы. Со временем городская дума была лишена права на ревизию финансовой деятельности городского головы.
Глава 11. К вопросу о бюджете города
Бюджет армянской колонии формировался из различных источников, а так же за счет городского имущества.
Все деньги на капитальное строительство города, согласно особому приказу за № 6875 от 7 марта 1834 года, должны были идти в распоряжение городского головы. Для развития инфраструктуры города огромную роль Артемий Павлович отводил разработке системы организации сбора денежных средств с различного рода деятельности горожан в пользу городской казны. С согласия армянской общины учет пожертвований вел на общественных началах один из уважаемых жителей города под надзором городского головы и попечителей суда.
Находясь на посту городского головы, А. П. Халибов стал наиболее влиятельной личностью в общественно-экономической жизни армян Дона. Он был жестким, требовательным, целеустремленным государственным деятелем, восприимчивым к разного рода новациям, успешно шел в ногу с современностью, занимался большой коммерческой деятельностью, лично отстаивая интересы города.
Глава 12. Не базар, но рынок
Огромное внимание А. П. Халибян уделял развитию торговли на нахичеванском базаре. Так, на базаре был введен строгий порядок, выставляли на продажу каждый вид изделий, продукции были выделены прилавки, ларьки, магазины.
Базар являлся как бы лицом того, что производилось городом, что выставляли на продажу мясники, продукцию с полей, приусадебных участков и т. д. Все это строго распределялось по прилавкам, каждая продукция имела свое место. Постепенно происходило изменение облика нахичеванского базара. Стали строиться кирпичные магазины, выстраивались лавки на новых местах согласно плану градостроения. Освободившиеся от базарных строений площади давали возможность постепенно перевести Базарную площадь на новое место, а магистрат стал центром вновь названной Бульварной площади. Усилиями городского головы А. П. Халибяна на собранные средства от торговли и других налогов была практически осуществлена реализация нового плана градостроения.