Авиационная промышленность Украины: начало подъема
Сборка первого Ан-140 завершается. Январь, 1997 г.
Подводя итоги 1996 г., можно констатировать появление признаков подъема одной из ведущих отраслей украинской промышленности - авиационной. Подтверждением этого явилось событие, происшедшее в последние дни минувшего года - передача на летные испытания второго экземпляра военно-транспортного самолета Ан-70. Уникальным летно-техническим качествам этого самолета посвящено достаточно много публикаций в прессе, высказываний авторитетных авиационных специалистов. По их мнению, Ан-70 - самолет XXI века.
Этому, безусловно, высокому достижению способствовали решения Правительства Украины. Наиболее значимым среди них является принятое 29 февраля 1996 г. Постановление Кабинета министров Украины № 249 "О мерах по реализации программ отечественного самолетостроения", положения которого направлены на реализацию "Программ развития авиационного комплекса Украины до 2005 г." Этими документами, кроме самолетов семейства Ан-70 с двигателями Д-27, предусматривается создание пассажирского самолета для региональных авиалиний Ан-140 с двигателями ТВЗ-117СБ2, пассажирского лайнера Ту-334 с двигателями Д-436Т1, вертолета Ка-228 с двигателями АИ-450.
Благоприятные предпосылки для выполнения Программы должны создавать вновь разработанные нормативные документы, предусматривающие формирование финансовых ресурсов для развития авиационной промышленности и транспорта за счет отчислений от прибыли, порученной авиакомпаниями. Эти отчисления будут учитываться при приобретении в будущем эксплуатирующими компаниями самолетов отечественного производства.
Правовой базой и стимулирующим фактором развития авиапромышленности нашей страны должен стать "Закон о государственной политике в области создания авиационной техники", который готовится для внесения на рассмотрение в Верховном Совете Украины.
На завершающем этапе подготовки находится проект "Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области разработки, производства и поставок авиационной техники". Этот документ предусматривает объединение усилий двух государств и проведение согласованной политики в области авиации по всему комплексу вопросов. Подготовка Соглашения стала возможной благодаря регулярным рабочим встречам и продолжающемуся тесному сотрудничеству как между Департаментом авиакосмической промышленности Минмашпрома Украины и Миноборонпромом РФ, так и предприятиями, организациями авиационной промышленности Украины и России. Следует отметить, что руководители и специалисты оборонных отраслей промышленности одними из первых пришли к пониманию того, что существование кооперационных связей между нашими странами является непременным условием сохранения и будущего подъема этого сектора экономики обоих государств. Это нашло подтверждение в подписанных еще в 1993 г. "Соглашении между Правительством РФ и Правительством Украины о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности" и "Соглашении об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств".
Приоритетными направлениями развития авиапромышленности Украины в 1997 г. и на перспективу представляются:
- консолидация сил в отрасли как на национальном, так и на транснациональном уровнях;
- реорганизация и реструктуризация производства, направленные на резкое снижение его издержек;
- создание новых стратегических альянсов на транснациональном уровне и расширение Европейского сотрудничества;
- ориентация при создании и производстве авиационной техники на перспективные рынки авиаперевозок.
Как показывают прогнозы ведущих маркетинговых фирм и специалистов, возможный подъем отрасли в значительной мере обусловлен повышением спроса на самолеты нового поколения для региональных авиалиний. Реакция Украины на эту тенденцию - скорейшее окончание опытных работ и начало серийного производства пассажирского самолета Ан-140. У нас есть все основания для оптимизма: в декабре прошлого года завершено строительство планера первого экземпляра Ан-140, в январе нынешнего самолет встал на штатное шасси, готовится к установке двигателей.
Со стороны правительства Украины принимаются энергичные меры по оказанию государственной поддержки программы создания Ан-140. Так, по результатам посещений АНТК им. О.К.Антонова Премьер-министром Украины П.И.Лазаренко в августе 1996 г. и январе 1997 г. выделено на строительство первой летной машины более 10 млн. гривень из бюджета. Окончить постройку машины "01-01" планируется в марте 1997 г. Прорабатывается вопрос о предоставлении серийным заводам, участвующим в программе Ан-140, долгосрочного кредита. Предприятия авиационного комплекса освобождаются от затрат на содержание объектов соцсферы путем передачи их в коммунальную собственность.