Особое внимание правительство уделяло контролю за движением в Сибирь. Бабиновская дорога была объявлена единственной дорогой, по которой можно было проехать в Сибирь и обратно. Для этого были учреждены таможенные заставы. Кроме финансовых, они преследовали и полицейские цели. Однако уже в 1654 году верхотурский воевода получил сигнал, что помимо установленной дороги для проезда в Сибирь существует другая «неуказная». В числе нарушителей, проехавших по той дороге, оказался «даурский посол» Дмитрий Зиновьев. Но не эти факты встревожили правительство. Гораздо беспокойнее они отнеслись к тому, что неуказной дорогой пользовались торговцы, не платя пошлин. В течение XVII-XVIII веков власти выпустили множество указов о запрещении всех дорог, кроме Бабиновской. Такие указы были в 1659, 1671, 1673, 1679, 1680, 1681, 1683, 1685, 1690, 1706, 1707, 1722, 1735, 1758 годах. С большой строгостью относилось правительство к запрещению движения по недозволенным дорогам в годы Крестьянской войны под предводительством С. Разина. Пожалуй, самым «урожайным» по части издания указов о запретах был 1683 год.
Правительство вырабатывало меры по борьбе с нарушителями: движение по дороге осуществлялось только по проезжим грамотам, неуказные пути засекались, на них ставились заставы. Но стопроцентного успеха все эти меры не принесли. Неуказными путями широко пользовались и об их существовании было известно, наверное, всем. Даже Даниель Дефо описывает случай во времена путешествия Робинзона Крузо из Сибири в Соликамск, когда он проехал по запрещенной дороге. «У моего спутника был верный слуга-сибиряк, который в совершенстве знал местность и вел нас окольными дорогами в обход главнейших городов и селений на главном тракте, таких как: Тюмень, Соликамск и др., так как московские гарнизоны, расположенные там, весьма тщательно обыскивают путешественников, опасаясь, как бы этим путем не убегали ссыльные»[111].
Основной целью учреждения таможен был, конечно же, сбор пошлин. Собирались таможенные пошлины 5 денег с рубля, проезжая пошлина — деньга с рубля. В документах встречаются еще такие пошлины, как «мыт», «мостовщина»[112], но каков их размер — установить нам не удалось. Сборы на таможне и заставах были значительными: в 1635/36 г. выручка таможни составила 2240 рублей 48 1/2 коп., в 1636/37 г. — 2451 рубль, 1692/93 — 1345 рублей 57 коп.[113]
Специальными указами определялся перечень и количество вывозимых товаров. Во-первых, все товары и деньги должны были перечислены в проезжей грамоте «если кто-то имеет запретный товар или имеет больше добра, чем значится в его проезжей грамоте, то все это отбирается в царскую казну, будь это деньги, соболи, серебро или золото»[114].
По указу от 1679 года запрещалось пропускать из России оружие, порох и свинец монгольским, калмыцким и другим посланникам[115]. В связи с сокращением сборов в конце 70-х годов власти издали указ о контроле вывоза «мягкой рухляди» и денег из Сибири государственными служащими. Этим указом предписывалось: «осматривать в возах, в сундуках, и в коробьях, и в сумах, и в чемоданах, и в платье, и в постели, и в подушках, и в бочках винных, и в запасах всяких, и в печеных хлебах, и в холстах, велено обыскивать домысляючисе всякими мерами, накрепко, а как начнут обыскивать и те поры воеводским, и дьячим, и письменным голов женам из саней, и из болков велено выходить, и в тех санях и болках мягкие рухляди осматривать самому голове с целовальниками накрепко, чтоб в пазухах и штанах и в зашитом платье отнюдь никакие мягкие рухляди не провозили. Да у какого всякой сибирской мягкой рухляди найдут, и тое мягкую рухлядь, опричь того у которого воеводы будут куплено платья для проезду: шубы две или три лисьих или куньих, или бельих, имать в казну Великого Государя. Да тем же всем воеводам из Сибирских городов велено везти, для своих проездов из Сибири денег Тобольским и Томским большим воеводам по 500 рублей, товарищам их и дьякам, и иных городов воеводам, и письменным головам с братьей, и с детьми, и с племянники по 300 рублей. И у них обыску денег объявит и те лишние деньги имать в казну Великого Государя»[116].
Было оговорено: как и в каких количествах должны были снабжаться проезжающие по дороге послы и государственные люди. Приведем выдержку из одного документа. В 1680 году проезжали по дороге калмыцкие послы. Им было велено «питье давать им поденное по городам по смете. Баянбеку (посол калмыцкого хана Батахты) по 4 чарки вина и по 2 кружки меду, по 2 кружки пива, остальным посланцам 3 человекам по 3 чарки вина и кружке меда и пива, сыну и брату Шарабантуреву и людям и кашеварам им всем по 2 чарке вина, кружке меда и пива человеку в день»[117].