Во время избирательной кампании Обама использовал и такой прием поддержания организационной культуры, как управление ожиданиями и поддержание духа команды в случае временных неудач.
Следует отметить, что управление ожиданиями стало для политика постоянной практикой. Например, обращаясь к американской публике, он демонстрирует здоровые амбиции и ставит четкие цели, однако при этом подчеркивает, что путь к успеху может оказаться долгим и сложным, с многочисленными препятствиями. В своей инаугурационной речи, упомянув об эйфории и праздничных настроениях, сопровождавших его победу, Обама был сдержан и сосредоточил внимание американцев на множестве проблем впереди. Он предупредил, что потребуется некоторое время для того, чтобы перемены стали заметны, а для достижения успеха от граждан страны он ждет немалого напряжения сил и активного участия в общей работе.
После вступления в должность Обама корректировал ожидания, говоря о предстоящих переменах в области здравоохранения и экономического роста. Например, столкнувшись с растущим скептицизмом по поводу предложенной им реформы здравоохранения, он прогнозировал, что перемены встретят сопротивление и успех не будет быстрым, однако одновременно показал американцам свет в конце тоннеля.
Каждый раз, когда пытаешься сделать что-нибудь серьезное в Вашингтоне, обязательно возникают проблемы. Дебаты о реформе здравоохранения идут со времен Теодора Рузвельта. Но приходит осознание, что невозможно и дальше ничего не делать. Неравнодушные люди собираются вместе и после ожесточенных, а иногда и сердитых дебатов сдвигают дело с мертвой точки. То же самое происходит в области социального страхования. Вы знаете, что некоторые считают социальное страхование социалистической программой. Однако сейчас самой важной социальной программой является обеспечение спокойной старости для пожилых людей.
То же самое можно сказать о программе медицинского страхования пожилых людей. По всей видимости, эта программа полностью перейдет под контроль федерального правительства, поскольку в противном случае множество пенсионеров просто окажутся за ее рамками. Поэтому я хочу объяснить ситуацию: двигаться вперед всегда трудно, но это необходимо. Сейчас самое время сделать следующий шаг.
...Один из моих советников давно занимается этой проблемой. Он говорит: «Мы уже около года пытаемся что-то сделать в сфере здравоохранения. Но могу гарантировать, что еще не менее четырех или пяти раз мы будем возвращаться к этому вопросу, прежде чем удастся принять соответствующий закон». Конечно, мы понимали, что эту проблему легко решить не удастся. Ведь мы говорим о шестой части экономики. Существует множество интересов, связанных с нынешней системой, и многие вовсе не заинтересованы в переменах. В Вашингтоне мнения по данному вопросу полярны, и это трудно преодолеть.
Поэтому мы знаем, что предстоит решить нелегкую задачу.
Мы знаем, что Конгресс сделал беспрецедентный шаг. Уже четыре комитета из пяти предприняли активные действия. Пятый тоже вот-вот перейдет от слов к делу, и только что об этом объявил. Поэтому мы продвинулись дальше, чем когда-либо.
Кроме того, на данный момент 80% пакета наших предложений получили общественную поддержку»[116].
После того как рейтинг Обамы начал падать, именно это выступление помогло ему мобилизовать общественное мнение. Усилия по управлению общественными ожиданиями дали ожидаемый эффект.
Те же принципы он применяет в работе со своей командой и организациями. Например, перед победой на праймериз в Айове некоторые крупнейшие спонсоры испытывали тревогу в связи с тем, что кампания Клинтон строилась на негативе по отношению к нему. Они считали, что это может нивелировать усилия избирательного штаба Обамы. Корректируя ожидания, Обама старался успокоить спонсоров и поднять их дух. Выступая перед ними, он сказал: «Скажите, кому в этом зале я обещал, что будет легко? Если кто-то из вас так решил, значит, я высказывался недостаточно ясно. Нам противостоит наиболее энергичный и опытный избирательный штаб за последние 25 лет. Но у нас есть план, и мы уверены в его правильности»[117]. В результате он сохранил поддержку ключевых спонсоров и поддержал их уверенность в благополучном исходе кампании. Эти усилия оправдались после победы в Айове и побед в других штатах, что проложило дорогу в Белый дом. На протяжении всей кампании 2008 года та же тактика, которая обеспечила этот успех, помогала Обаме поддерживать высокий моральный дух своих сторонников — неотъемлемую составляющую культуры «свистать всех наверх».
116
Exley Zack. The New Organizers, What’s Really Behind Obama’s Ground Game / huffingtonpost.com. — 2008.— 8 October.