13 апреля 2014 г. и.о. министра внутренних дел Украины А. Аваков объявил о создании «корпуса спецподразделений МВД на основе гражданских формирований». На своей странице в социальной сети РасеЬоок он сообщил, что «МВД готово привлечь более 12 000 человек по всей стране в состав новых спецподразделений, а также предоставить вооружение, экипировку, руководство кадровыми офицерами».
Первым был подписан указ о формировании «спецбатальона» в Луганской области («Восток»), затем аналогичные подразделения были созданы в Днепропетровске («Днепр»), Одессе («Шторм») и Николаеве («Святой Николай»), Формируемые в Харькове «спецбатальоны» получили названия «Харьков» и «Слобожанщина».
Спецификой данных подразделений является их импровизированный характер (в состав батальонов зачисляются люди, в большинстве своем не имеющие опыта правоохранительной работы, в том числе — представители участвовавших в событиях «Евромайдана» радикально-националистических и неонацистских организаций). Кроме этого, финансирование этих подразделений и руководство их деятельностью осуществляется назначенными Киевом в юго-восточные области губернаторами-олигархами. Таким образом, данные формирования фактически являются «частными» подразделениями, не связанными ведомственными инструкциями и пренебрегающими действующим законодательством.
13 апреля 2014 г. на въезде в Славянок (Донецкая область) боевики «Правого сектора» устроили перестрелку с бойцами «Народного ополчения Донбасса». Один человек убит, девять ранены.
14 апреля 2014 г. «и.о. Президента» Украины А. Турчинов подписал указ № 405/2014 о «введении в действие решения СНБОУ от 13 апреля 2014 г. „О неотложных мерах по преодолению террористической угрозы и сохранению территориальной целостности Украины».
14 апреля 2014 г. по решению Киева поставки пресной воды из Украины в Республику Крым Российской Федерации по Северо-Крымскому каналу были сокращены в три раза под явно надуманным предлогом (якобы неправильно оформлены документы). По словам первого вице-премьера Республики Крым Р. Темиргалиева, непосредственное распоряжение сократить подачу воды в Крым отдал назначенный Верховной Радой заместитель руководителя администрации Президента Украины А. Сенченко.
В ночь с 14 на 15 апреля 2014 г. неизвестные подожгли здание администрации поселка Андреевка в пригороде Славянска. Здание полностью сгорело.
16 апреля 2014 г. в Донецкой области произошли столкновения местных жителей с войсками, направленными киевским режимом на подавление несогласных:
в Мариуполе украинские военные обстреляли местных жителей, которые пытались войти на территорию воинской части № 3057 внутренних войск Украины. 3 человека погибли, 13 ранены;
в Краматорске боевая машина десанта (БМД) украинской армии открыла огонь по противникам новых киевских властей. 3 человека получили ранения. 16 апреля 2014 г. в Славянске и Краматорске первая попытка проведения АТО потерпела сокрушительную неудачу. Подразделения 25-й отдельной Днепропетровской воздушно-десантной бригады вошли в город Краматорск, где были заблокированы местными жителями. После переговоров колонна из шести единиц бронетехники под флагами России и ДНР направилась в Славянок. В Славянске техника была оставлена местному ополчению, а часть десантников вернулась в места дислокации. На следующий день «и.о. Президента» Украины А. Турчинов поручил расформировать бригаду «за трусость и сдачу оружия».
16 апреля 2014 г. в Одессе украинские правоохранители задержали боевиков «Правого сектора», в автомобиле которых были обнаружены биты, каски, средства защиты и «коктейли Молотова».
17 апреля 2014 г. в Женеве по итогам четырехсторонней встречи представителей России, США, ЕС и Украины согласованы первоначальные меры по деэскалации напряженности на Юго-Востоке Украины, которые в том числе предусматривали, что все стороны должны воздержаться от любых насильственных действий, запугивания и провокаций. МИД Украины сообщил, что для исполнения женевских договоренностей киевские власти приостанавливают активную фазу проведения АТО. Однако это заявление было сразу же дезавуировано выступлением и.о. главы МИД Украины А. Дещицы, который заявил, что силовая операция на востоке Украины будет продолжаться до полного разоружения протестующих.
17 апреля 2014 г. около села Сергеевка (Донецкая область) украинские военнослужащие обстреляли блокпост сторонников федерализации Украины. Несколько человек были ранены.